我国高校国库集中支付制度的思考.docVIP

我国高校国库集中支付制度思考 　　 摘要：国库集中支付制度改革是国家财政管理制度改革的重点，也是加强财政监督的重要环节。高校作为传播知识、传承文化、开展科研、培养人才的特殊组织，既区别于行政机构，也不等同于其他事业单位，是作为社会组织的第三部门。国库集中支付制度对高校的财务运作具有重要影响。本文对现阶段高校实行国库集中支付制度的实践，探讨实施该制度以后高校经济活动取得的成效和存在的问题，提出了完善高校国库集中支付制度的建议。 　　关键词：国库集中支付制度 高校 财政 　　国库集中收付制度又称国库单一账户制度，是当前市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度。该制度的实施有效提高了财政资金收缴、拨付及使用过程的透明度，使政府能够从总体上掌握财政资金的流向及流量，可以最大限度保存国库资金并防范财务风险。对高校而言，随着国库集中支付改革力度的逐步加大，高校在不断增强财务管理意识、提高预算管理水平的同时，也面临着由此项改革带来的现实挑战和困难。因此，在我国国库集中支付制度改革推行了10年的今天，本文从集中支付入手，选择特殊行业高校作为研究对象，针对我国高校推行国库集中支付制度的实践现状，研究该制度对我国高校事业发展的影响，进一步探索符合我国高校运行特点和发展规律的财政收支管理体制，具有重要实践意义。 　　一、我国高校国库集中支付制度发展历程及实施现状 　　（一）我国高校国库