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美国高校教师管理制度的的特点分析 　　摘要：任职方式多样化是美国高校教师构成体系的显著特点。全职教师实行双轨制，聘用职教师成为美国教师增_长的主要方式。不同任职方式管理体制下，教师薪酬实行分类管理。美国高校教师管理制度从根本k~4g了美国高校教师人力资源，有效地降低了教学成本，稳定了教师队伍，有力地保障了高校各种职责功能的正常进行。 　　关键词：高校教师；终身职；聘用职；双轨制 　　中图分类号：G645 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-8154(2009)03-0070-03 　　 　　一、多样化任职方式为特征的美国高校教师构成体系 　　 　　1.终身职(Tenured and Tenure track)与聘用职(Non-tenure-track) 　　美国高校教师聘任中最显著的特点就是终身制教授。终身制教授是美国高校教师任用制度的中轴。根据AAUP(美国大学教授联合会)的规定，高校教师的试用期不应超过7年，所以一般来讲试用期的教师都需要在7年左右的时间内得到晋升(不同的高校在教职试用期的具体期限上会有所不同)。只有晋升到终身制的教职，该教师才获得了学校的终身雇佣。教师在获得终身制教职后，学校无权任意解雇该教师。虽然获得终身制教职的教师并非都是教授，但终身制教师都是学科专家。同时，美国高校终身制教职体系并非封闭式的选聘体系，而是开放型的。美国高校教师的选聘尤其是终身制教授的选聘一般不局限于本校，通常是在全世界范围内来挑选，如果本校的竞聘者本次的任期已到，但又没有获得晋升，那么他在一年内就得离开学校，这就是所谓的“非升即走”。从管理角度上看，美国高校终身制教职的选聘过程是美国高校教师优胜劣汰、结构优化的过程。 　　聘用职的教师主要是根据院系工作的需要来确定，一般来讲，招聘时就确定了任职的期限，这类教师能否续签合同，需要根据学校工作的需要和自身的工作表现来确定。聘用制教师中也有无聘任限期的教师，这类教师的岗位通常是常设岗位，而不是由于临时性的工作需要而设置的。 　　 　　2.全职与兼职(Full time and Part time) 　　全职教师与兼职教师身份的确立主要是根据雇佣合同来确立，兼职教师是美国遵循市场原则经营大学的佐证。由于兼职教师的聘任、解雇程序简单，学校可以根据教学需要，随时聘请或者解雇某学科、专业的教师，因此，兼职教师的使用近20年来快速增加，到2003年美国高校中兼职教师的数量达到教师总量的46.3％。同时，美国高校中教学、研究助理的任职方式主要为兼职方式(见图1)。通过对兼职教师和教学、研究助理数量上的分析，可以看出：目前美国高校中。在从事教学工作的人员中，有一半以上的任职方式为兼职。这样庞大的兼职教学人员队伍，为美国高校降低教学成本发挥了重要的作用。 　　 　　当然，对兼职教师的使用，不同类型的高校也存在着很大的差别。以1998年为例，在两年制社区学院(2-yr.colleges)中兼职教师达到40.6％，其次是其他类型的四年制学院(Other 4-yr.institutions)30.2％。大学(universities)是20.7％，分析这之前各年的数据，情况也大致相当。所以，兼职教师的使用主要集中在社区学院、四年制学院中。近年来，在研究型大学、博士学位授予大学以及精英型的文理学院中，虽然临时性的教师的雇佣有所增加，但是绝大部分教师的任职方式仍为永久性的或终身制。 　　总之，美国大学教师的终身职、聘用职、兼职等任职方式互为补充，共同构成了多元化的高校教师体系。 　　 　　二、美国高校全职教师实行“双轨”制 　　 　　美国高校全职教师分为终身职和聘用职两类。在终身职中有终身制教职和终身轨教职(在此称为试用期)，以下表1为2003年美国高校中不同任职方式教师的比例。从表1中可以看到，2003年全职教师占全部教师的53.7％；其中终身职教师占全职教师的65.2％，试用期职位占20.3％。据此可以看出：美国高校全职教师主流的任职方式为终身职，占到全职教师总数的近一半比例，试用期的职位只占到全职教师1/5左右的比例。所以，从整体上讲，美国高校全职教师流动性小，比较稳定。 　　 　　 　　1.“双轨制”中教师的职责 　　研究美国高校教师“双轨制”中教师职位的职责，首先要从美国高校教师发展的历史角度来看。从最早的哈佛学院开始，美国大学教师最初是作为指导者(Tutors)的身份出现的。那时的“大学教师”通常都是刚获得学士学位，准备在政府部门工作的20出头的年青人。指导教师和学生同吃同住，他们不仅要对学生学习负责，而且对学生的思想和精神修养也负有责任。那时的“大学教师”的作用实际上更像是一扇“旋转的门”――把大学外的人带人大学内。 　　18世纪的后50年