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高校战略定位误区及纠正的策略
高校战略定位误区及纠正的策略
摘要:定位是高校进行战略规划的奠基性工作。由于对战略定位的内涵认识不足,缺乏必要的理论指导和分析框架,致使国内诸多高校在战略定位上存在误区,从而束缚战略规划的制订、实施和评价。从国内外高校战略定位比较的视角来透视。国内高校战略定位中存在的问题有:定位偏狭、定位过高、定位没有特色、定位忽视根基。为此,本文提出了相应的纠正策略及若干建议。
关键词:高校战略定位;误区;策略
中图分类号:G649.2 文献标识码:A 文章编号:1004―9142(2008)03―0097―08
随着我国高等教育管理体制改革的深入、高校自主权的扩大,近年来教育管理学界开始关注和探讨高校战略规划及相关问题。从有关的理论研究、实践状况来看,由于对高校战略定位的内涵理解存在偏差、在高校战略定位中存在误区,致使众多高校的战略规划不仅缺乏科学性、合理性,没有必要的理论支撑,而且战略规划脱离实际,不能付诸实施,无法进行有效的评价或检验,从而不能发挥其建立共同愿景、达到促进高校长远发展的根本目的。为此,本文在阐述高校战略定位的内涵、分析高校战略定位存在问题的基础上,提出了纠正策略及若干建议。
一、高校战略定位的内涵
要阐明高校战略定位的内涵,首先要分析“战略”、“定位”两个概念。“战略”一词起源于军事学研究,它是同“战术”、“策略”、“筹略”乃至“战役”等相对存在又有密切联系,且具有特定含义的一个概念。《语言大典》对“战略”的解释是:“(1)在和平或战争时期运用一个国家或一组国家的政治、经济、心理和军事力量来为其所采取的政策提供最大支持的一门科学和方法;(2)为使能在有利条件下与敌人战斗而实施的军事指挥的一门科学和艺术;(3)各种战争策略或使用战争策略的事例。”毛泽东曾说:“战略问题是研究战争全局规律的东西。”“研究带全局性的战争指导规律,是战略学的任务。研究带局部性的战争指导规律,是战役学和战术学的任务。”世纪初,瑞士学者约米尼在其《战争艺术》中提出,战略是在地图上进行战争的艺术,它所研究的对象是整个战场,而在地面上实际调动军队和作战的艺术是战术。在当代,“战略”逐渐应用于军事以外的领域,如政治、经济、科技、教育等,特别是我国自改革开放以来,伴随市场经济体制的建立,也频繁出现于企业界。著名战略学家亨德森认为:“战略的本质就是维持企业的独特竞争优势。”并说:“任何想长期生存的竞争者,都必须通过差异化而形成压倒所有其他竞争者的独特优势。勉力维持这种差异化,正是企业长期战略的精髓所在。”哈佛大学商学院教授迈克尔?波特认为,战略的本质在于活动――选择与众不同的方式来活动,或从事与竞争对手不同的经营活动,战略是建立在独特经营活动之上的活动,就是要做到与众不同。伦敦商学院教授加里?哈默尔则认为:“要在游戏中不被淘汰出局,就必须赶上别人。但是我认为胜利将最终属于那些有能力发明全新游戏的人。与众不同加上新的游戏就是战略。”为此,他提出:关注未来而非沉湎于过去;关注内部独特资源而非外部环境;建立共同远景而非刚愎自用。综合上述观点,我们认为:战略是对某一事物的未来全局发展所进行的长远筹划或规划,是使一个组织获得独特发展优势并立于不败之地的一种策略。它具有前瞻性、全局性、目的性、价值性等特性。
如何理解“定位”呢?其含义指:(1)用仪器对物体所在的位置进行测量;(2)经测量后确定的位置。就现代人的理解而言,定位则是西方经济学中关于市场营销的一个概念,是想办法使自己的产品在市场上占有某种优势地位。由此,我们将“战略定位”理解为:在综合分析自身状况、各种环境条件以及发展趋势的基础上,通过创造性的预测和谋划,确定努力的总体方向以及要争取达到的目标状态。高校战略定位就是在系统分析高校自身状况、各种内外部条件、发展要素及高等教育发展趋势的基础上,通过合理的预测和筹划,从而确定高校发展的总体方向和要达到的目标体系。它包含两个基本的内容,即“系统分析”和“确立目标”。
可见,战略定位不同于战略目标。战略目标是“激发人们行为的、预期要达到的目的或结果”,是个人或组织在一段时间内所追求的、带有全局性的预期成果,表明高校的发展方向。因此,制定出明确、切实可行而有特色的战略目标非常重要,而决定的前提就是战略定位的科学与准确。如果把战略目标比作网络上的一个点,那么战略定位就是要在这个复杂的网络坐标中描述出这个点的相对位置。战略定位是战略目标确立的前提和基础,而战略目标则是在战略定位中寻找到的方向和结果。同时,战略定位也不同于战略规划,战略规划主要指制定出的切实可行的方案和措施。所以,战略定位与战略目标、战略规划之间既有联系又有区别。三者的次序是由战略定位制定出战略目标,再由战略目标制定出战略规划。因此,找准
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