高校收费精细化管理的模式的探讨.docVIP

高校收费精细化管理的模式的探讨 　　摘 要：高校收费是在教育成本分担理论指导下，按照《高等教育法》有关规定实施的筹集教育资金的经济行为。当前，我国高校办学资金来源越来越多样化，但对于大多数高校来讲，还是以财政拨款和学费收入为主。因此，收费工作是高校财务部门的一项基础性但却极其重要的日常工作，也是财务部门的一个重要风险控制点。同时，收费平台也是服务学生的一个重要窗口，需要规范、高效、周到。文章从几个高校收费案例中梳理出管理漏洞，分析原因并据此建立一套收费精细化管理的模式。 　　关键词：高校 收费 精细化管理 模式 流程设计 　　中图分类号：F234.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）12-193-02 　　一、案例分析 　　某高校学杂费收取采用银行代扣和银行刷卡两种方式。该校在处理日常收费情况时，发生以下几个情况： 　　1.一毕业生返校反映他已交清所有学杂费，但却因欠费不能领取毕业证，通过回忆确定当时是通过刷卡交费，并提供了当时的银行流水。经核查当时的收费单，证实该生确实已交费，但当时收费员在输入收费单时，将交费学生的学号输错了一个数字，交费的学生也未认真核对就离开了。 　　2.一学生到收费中心反映，他已经通过银行代扣交了学费，但系统中还反映他欠费，经核查，他的扣款信息导入收费系统后产生错误，将收费信息匹配到另外一个学生信息上。 　　3.该校某日实施银行批量代扣，结果代扣了往届毕业生的教材费，经核实，该校所有毕业生在毕业时均已结清教材费，但学校收费系统却未及时更新，核销应收款。 　　从该校的收费实务中，可以看出在收费精细化管理方面还存在一定的问题，主要表现在： 　　1.内部控制不严。该校在日常收费的整个过程只有一个收费人员参与，录入、审核、当日结账均由一个人完成，结账时只要求做到当天的收费总额与银行收入总额一致，缺乏审核人员对每一笔收费信息的核对，造成了收费信息的错误未及时发现。 　　2.操作规范性不强。收费人员在收费录入时只录入了学生学号，未向学生核对姓名、班级信息，造成了人为的输入错误，在给学生学费收据时也未提醒学生核对票据信息；在实施批量代扣时，导入批量收费信息系统生成收费单后，未将收费单与导入数据进行对比核对；在每年生成新年度收费信息时未对历史收费信息进行清理，造成了历史信息的沉淀，也使得应收费信息不准确。 　　3.服务精细化不够。从以上案例中可以看出，学生的缴费信息公示服务做得不够精细，未及时公示收费信息，以方便学生核对，对欠费学生也未做到及时催缴，造成收费错误不能及时发现。 　　二、收费精细化管理 　　高校收费精细化管理是指树立精益求精的理念，以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，将高校收费管理责任具体化，对收费活动的每一内容、每一岗位、每一环节，建立具体、明晰的工作流程和业务规范，努力使收费管理和服务达到精确、高效、规范，实现管理高效、服务优质、学生满意、形象良好的要求和“精，准，细，严”的收费目标。 　　要做到收费管理精细化，需要对高校目前的收费行为进行梳理分析，对收费各个阶段的工作进行流程再造，突出细节处理。在建立收费精细化管理的模式过程中需要遵守以下原则： 　　1.内部控制原则。高校收费精细化模式的建立首先要遵守的原则就是内部控制原则，这是保证收费安全，防范资金风险的关键。要做好内部控制，需做好两项工作：一方面，按照不相容职务分离的原则设置岗位，做到授权审批与业务经办、业务经办与会计记录、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查互相分离。根据这个原则，按照收费流程，收费管理岗位一般应设置系统管理岗、信息操作岗、收费岗、审核岗、票据管理岗、会计核算岗分别对收费的各个环节进行复核与控制。另一方面就是要做好内部管理制度建设，建立并完善稽核审核制度、备查登记制度、票据核销制度、收费公示制度。通过制度的建立，明确工作职责，提高工作效率，防范财务风险。 　　2.操作规范原则。科学管理之父泰勒通过对工人操作动作的研究和分析，消除不必要的动作，改正错误的动作，确定合理的操作方法，选定合适的工具总结出来了一套合理的操作方法，大大提高了工作效能，这种方式可以作为规范操作的典范。当前，精细化理论已深入到各行各业，规范操作也成为了提高效率，规避风险的重要手段。因此，高校财务人员的收费行为也必须统一规范，注重细节，做到全过程精细化操作。 　　3.高效服务原则。高校财务处的一个基本职能就是服务，达到快捷、方便、公开、透明的要求。要做到这点就要做到在日常工作中树立服务理念，在基本操作时做到准确无误，在事后反馈时做到及时沟通。收费信息要保持与各收费相关部门，比如教务处、招就处、学工处及各学院的无缝对接，保证收费信息的准确无误。在收费业务处理过程中要