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国有企业领导干部全职业生涯管理剖析
国有企业领导干部全职业生涯管理剖析
摘要:加强国有企业领导班子建设是搞好国有企业的关键,也是各级党委政府、学术界乃至全社会都普遍关注的一个焦点。经过多年探索,国有企业改革已经进入“深水区”,当前,人事制度改革已经成为深化国企改革的重点难点所在,如何选准人、用好人、激励人,成为国企干部人事制度改革的关键环节针对领导干部单一的任职期间管理模式存在的诸多不足,重庆市电力公司积极创新,提出了领导干部全职业生涯的管理模式,通过对干部成长全过程、全周期、全方位、全动态的考察和分析,立足最大化发挥干部人才资源价值,为解决当前公司干部管理中比较突出的“天花板效应”、“59现象”、“能力衰减”等问题,奠定了坚实基础
为推动公司深化改革、跨越发展提供理论支撑,具有重大的理论创新价值。
关键词:国有企业;领导干部;全职业生涯管理;重庆市电力公司
中图分类号:F27
文献标志码:A
文章编号:1007-5194(2012)04-0101-04
一、领导干部全职业生涯管理的理论基础
重庆市电力公司在干部全职业生涯管理模式的探索过程中,学习和借鉴了一般系统论与系统工程理论、全寿命周期管理理论、资产全寿命周期管理理论、生命周期理论、职业生涯理论等相关理论和研究方法,深入分析了相关理论的内在本质特征,将其应用到干部全职业生涯管理模式的研究过程中。
一般系统论来源于生物学中的有机体,是奥地利理论生物学家贝塔朗菲运用类比和同构的方法,从理论生物学的角度总结了人类的系统思想,建立的理论体系。其理论的核心是:把机体当做一个整体或系统来研究,才能发现不同层次上的组织原理。
系统工程理论则是用系统科学的观点,运用各种数学方法、科学管理方法、经济学方法、控制论方法及信息网络等技术工具来实现系统的模型化和最优化,进行系统分析和系统设计。
全寿命周期管理理论。(Life Cycle Cost,简称LCC)来源于系统论思想和系统工程技术方法,其主要思想,就是从长期效益出发,坚持管理的整体性、动态性、关联性、续时性和全过程性原则,旨在发挥管理对象在全寿命周期内的最大使用价值,从而实现管理效能最大化的管理理念、管理模式和管理方法。
资产全寿命周期管理是以统筹考虑安全、效能和成本三者关系,实现三者整体最优为目标,综合协调资产规划、设计、采购、建设、运行、检修及退役报废全过程业务,在满足安全、效能的前提下追求全寿命周期成本最优的一系列管理方法和管理机制。
生命周期理论(Life Cycle),是由美国经济学家雷蒙德·弗农于1966年在《产品生命周期中的国际投资与国际贸易》中提出的。其基本涵义可通俗地理解为“从摇篮到坟墓”(Cradle-to-Grave)的整个过程。对于某个产品而言,就是从自然中来回到自然中去的全过程,也就是既包括制造产品所需要的原材料采集、加工等生产过程,还包括产品的使用过程及产品报废处置等废弃回到自然的过程。
职业生涯理论,是由生涯理论专家萨柏(Su-per)提出,他把人的职业生涯划分为五个主要阶段,即:成长阶段、探索阶段、建立阶段、维持阶段和衰退阶段。管理者生命周期理论,这方面的理论始于1991年。美国学者汉布瑞克(Hambrick)和福克托马(Fukutomi)对总裁任职期间领导能力的变化规律进行了深入研究,提出了总裁生命周期为受命上任、探索改革、形成风格、全面强化、僵化阻碍五个季节模型。本世纪初,国内学者在“总裁生命周期”理论基础上,又提出了“国有企业经营管理者任职生命周期”理论。该理论将国企经管者任职生命周期划分为四个阶段,即磨合期、上升期、成熟期和衰退期。
通过对上述理论进行分析和探究,可以得到以下几点结论:
1 无论是全寿命周期管理理论还是生命周期理论,其理论渊源都是系统论和系统工程理论,都运用了系统科学的观点分析研究对象。
2 无论是资产全寿命周期管理还是产品生命周期管理,其对资产或产品的研究都是始于“生”而终于“衰”的全过程,产品生命周期管理甚至将视野拓展到了从自然中来到自然中去的整个过程。
3 无论是资产全寿命周期管理还是产品生命周期管理对物的研究,乃至生命周期管理理论在人力资源管理中的应用,都是把整个过程分为若干阶段,并根据阶段特点提出相应的管控措施。
4 资产全寿命周期管理有绩效评估,产品生命周期管理也有评价,即都设立指标,引入工具进行分析评估。
5 无论是总裁生命周期理论还是国有企业经营管理者任职生命周期理论,其所谓的“生命周期”都是始于任职而终于退任。没有像系统论在物的领域应用那样,从自然中来到自然中去。显然,对人的研究与分析视野受限。
鉴于此,借用贝塔朗菲创立一般系统论时采用的类比法和同构法,笔者认为,基于重庆市
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