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我国出版业人力资源问题剖析 　　摘 要：当今社会，随着经济的发展，人力资源已成为各个行业发展的重要因素。出版业是知识劳动相对密集的地方，更是人才集中的地方，人力资源因素对它的影响不容忽视。解决出版行业人力资源的供需矛盾，开发出版业的人力资源，应做到产学研相结合、加强师资队伍建设、培养高素质的复合型人才、提升出版人才的全面素质和技能、加强继续教育和职业培训工作、注重团队凝聚力和梯队的建设。 　　关键词：出版业；人力资源开发；供需矛盾；出版实践 　　中图分类号：G23文献标识码：A 　　文章编号：1003―0751(2008)05―0292―03 　　 　　一、人力资源是推动出版业发展的重要因素 　　 　　人力资源是指能够推动整个社会和经济发展的、具有智力劳动和体力劳动能力的劳动者，包括人的智力、体力、知识、素质和技能。它作为一定人口总体中所拥有的劳动能力的总和，表现为数量和质量两个方面，并且具有再生性、时效性和“活”性等基本特征。 　　出版文化从某个层面反映了国家的精神思想风貌、人民的文化道德素质。出版业最重要的功能，就是进行文化创新，向市场提供更多更好的信息文化产品，而同时出版业作为内容提供者不仅需要对各类学术文化创新活动进行前瞻性的规划和组织，并把它转化为市场所能接受的形式，而且更需要从市场和读者需求出发，进行大规模文化创新，向读者提供高质量的文化产品。没有高素质的出版人，是不可能选择、挖掘、整理和加工出优秀的精神文化产品的。因而，人才是出版业的根本，是出版业的第一资源。 　　出版业人力资源包括三个要素：一是作者要素，二是编辑要素，三是营销管理要素。没有一流的作者，就没有一流的作品，没有一流的编辑，就没有一流的选题创意，也不会有一流的作者组织，而没有一流的营销理念，更不可能有一流的出版成果与流通市场。所以，出版业的竞争，是对出版资源的争夺，而出版资源的争夺，首先体现在对作者资源的争夺，其次也体现于对优秀编辑的争夺，最后是经营管理人才的竞争。绝大多数的出版企业缺乏合适的经营管理人才，而往往最被忽略的也是经营管理人才，如资本运营人才、营销管理人才、宣传策划人才、预算结算人才等。可以说，人力资源是影响出版产业核心竞争力的重要因素。 　　 　　二、我国出版业面临的人才资源问题 　　 　　1.国际国内环境对我国出版业的影响 　　进入21世纪后，中国出版业相继出现了很多问题：如图书品种急剧上升，平均印数急剧下降；成本持续上升，利润率持续走低；图书发行折扣愈打愈大，图书退货率不断上升；图书库存金额直线上升，资金周转明显放缓；图书贷款结算期愈来愈长，信用问题开始出现；等等。与此同时，中国出版业的改革正在集团化建设的基础上，深入地向前推进，出版单位开始转企改制，一些深层次问题逐步显现。面对这种现状，出版主体已经不仅仅是传统的出版社，民营书业、国外资本和传统出版社开始同台竞争，随着竞争对手的增多，竞争更加激烈，出版产业面临着国外强势文化媒体的强有力挑战，面临着发展的极大压力。同时，随着我国市场经济体系的逐步建立，出版业的改革逐步深入，出版产业市场化程度越来越高，出版业做大做强的内在需要，都使得现代出版业面临着不同以往传统出版业的“生存危机”，这种危机同时也是一个极富挑战的机遇，它呼唤着业内人力资源的更新与生机。 　　2.出版队伍目前存在的问题 　　随着我国出版事业的发展壮大，出版队伍的人员数量一直是持上升状态的，20世纪50年代，我国从事出版的人员只有六七万人，到20世纪90年代已达到五六十万人，随着现代化出版物的发展和人民群众需求的增长，目前预计已发展为数百万人。①所以说，我国出版业亟须解决的问题不在人数，而在质量，在从业人员的质量，也就是说，我国出版业紧缺的不是“人力”资源，而是“人才”资源。长期以来，我国劳动力市场发育不充分，很多行业包括出版业的人才培养更多是偏重于“专才培养”，然而随着出版体制改革的深入推进以及市场对出版产物的越来越高的要求，出版行业对于人才的需求发生了很大的变化，更多需要的是掌握出版产业链上各个环节知识的，精通各个环节技能的复合型人才。这一转变，与出版活动本身的社会性是一致的。2001年，国务院颁发的《出版管理条例》，界定了出版是包括了编辑、复制(印刷)、发行等方面工作在内的活动过程。而出版活动所涉及到的编辑、复制(印刷)、发行等技术和程序的变迁，是受到社会经济发展制约的。随着社会的发展，出版队伍的构成也由出版初期的报纸、图书、期刊，发展到音像制品、网络、电子出版物等领域，由编辑、印刷、校对人员发展到复制、发行以及出版管理人员、出版科研人员、教育人员和出版物资供应人员等所有从事出版的生产人员和非生产性人员。②新闻出版署署长柳斌杰曾指出：“现在新闻出版业发展的速度不快，其瓶颈也是人才。