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以科技创新推动我国农业现代化对策探析

以科技创新推动我国农业现代化的对策探析   [摘要]到本世纪中叶,我国农业要实现现代化,从根本上讲,必须依靠现代科技创新来实现。因此,必须从中国农业的实际出发,通过实施农业科技发展的系列创新措施,达到我国农业现代化根本目标。   [关键词]农业现代化;农业科技;创新对策      “科学技术是第一生产力”,农业要实现现化代,必须依靠现代科技来实现,从根本上说,我国农业发展的唯一出路在于科学技术的创新。当前,全球性的农业科技革命正在悄然兴起,随着高新科技竞相向农业领域的渗透,世界农业科技创新的速度明显加快,农业科技出现重大突破,农业科技应用转化率不断提高,我国的农业发展如何抓住历史机遇,迎接挑战,采取切实可行的措施,实现农业科技革命的创新,尽快实现由传统农业向现代农业转变,这是不能不研究的课题。   一、我国农业科技发展的现状呼唤科技创新   农业现代化通常被称为农业的发展目标,但是,农业现代化是一个动态概念,不同时期有不同的内涵,从生产力水平上评价,工业经济时代农业现代化是指:农业水利化、农业机械化、农业科学化和农业电器化,即“老四化”。21世纪,随着新的科技革命的深入发展,知识与信息发展迅猛,农业现代化是指:农业科技现代化、农业设施现代化、农业信息现代化和和农业管理现代化,即“新四化”,可以说,21世纪的农业现代化离不开科技的创新,科学技术的创新是现代农业的根本的支撑和动力。因为,在高科技发展条件下的农业,是建立在知识和信息的生产、存储、使用与消化基础上的农业,是依靠了尖端的科学知识、先进的管理知识、快捷的信息知识来武装的农业。这种知识农业需要农业劳动者知识化、农业投入无形化、农业高新技术产业化、农业劳动高效化等等。由此可见,世界先进农业发展趋势给我国农业带来的挑战是严峻的。从目前的情况看,我国的农业在许多方面,诸如农业科研开发、农业成果的推广运用、农民的科技素质、农业信息技术条件等方面,都有着难以适应世界农业发展大趋势的因素。主要表现在:   (一)农业科研的投入少,农业科研人员不足,开发能力弱。目前,在我国这样一个农业大国,由于经济条件的限制,政府每年对农业科研的投入仅占农业总产值的0.27%左右,而在一些落后的地区,迫于财政压力,对农业科技的投资更是少之又少。另外,由于我国幅员辽阔,农业科技人员的分布很不平衡,一些落后地区与边远地区农业科研人员甚缺,如广西百色地区每万农业人口仅有3.8名农业科技人员。由于长期以来,我国农业科研经费投入太少,农业科技人员少,使得我国农业科技开发创新能力相对较弱,这些问题的存在严重影响了我国农业现代化的进程。   (二)农业科研成果缺乏行之有效的推广机制,农业科研成果转化率较低。一项成熟的农业高科技成果,从研究到推广,最后在市场上取得成功,必须经历三个阶段,科研成果――中间试验――推广应用。科研投资可按阶段投入,每一个阶段完成后都要进行风险评估,以决定下一阶段的投资计划。通过这些程序与操作,可以降低投资风险,特别是中试阶段,所投入的资金不多,假如通过了中试阶段,投资收益大多会有保障。然而,长期以来,中试和推广应用过程在我国并未引起足够的重视,中试和推广应用的资金和技术人员都严重不足,使农业科技成果转化率处于较低的水平。良种推广面积只有60%左右,大大低于发达国家的水平。以粮食为例,我国单产水平虽然不算低,但与发达国家相比仍有差距:韩国亩产达370公斤,埃及达到410公斤,荷兰达到500公斤,高于我国20%-60%。我国每年取得6000多家农业科研成果,但转化率仅有30%-40%,其中形成形规模的不到20%,一些发达国家达到了70%-80%以上。比如:化肥当年利用率我国为30%-40%,发展中国家达到60%以上,灌溉水利用率我国为30%-40%,而发达国家达到60%以上,可见,我国农业科研成果转化率低,已成为我国农业现代化发展的严重障碍。   (三)我国农民科技素质和承担采用新技术风险的能力较低,农户对农业技术的有效需求不足。在我国现有务农的劳力中,懂得犁耙、浸种、育秧等传统农业技术的不多,稍懂一些农业作物高产栽培技术、病虫害防治、良种选育等现代农业技术的则更少。从总体上说,农民受教育的程度普遍不高,对现代农业技术普遍缺乏了解,因此,对农业生产技术的有效需求显得严重不足,这里说的农业生产技术有效要求是指农户不但要有对生产技术的需求欲望,而且要有购买农业技术的能力和承担使用农业技术风险的能力,一般而言,农户在选择引入新技术时,必然要对新技术投入的预期收益和成本进行比较,只有较多农户认为预期的收益大于预期成本时,才会调动农户选择新技术的积极性。农户对农业生产技术的有效需求不足,除了一些农民科技素质差以外,主要还受了两个因素的影响:一是农民的收入普遍不高。二是农户土地经营规模过

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