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  • 2018-12-01 发布于福建
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实现高校后勤运营双重效益双赢

实现高校后勤运营双重效益双赢   摘要:高校后勤要实现经济效益和社会效益的双赢,随着社会化改革的进行,如何使用科学的管理方式实现效益的最大化是每个高校后勤共同追求的目标。勤工助学作为一种管理教育学生的方式,能够对高校后勤的双重效益的实现起到不可估量的作用。   关键词:高校后勤;经济效益;社会效益;勤工助学   中图分类号:G647文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)06-0158-02      一、高校后勤的双重属性及双重效益   高校后勤具有经济属性和教育属性两种基本属性。经济属性就是要让新成立的后勤服务实体把依靠财政拨款的发展模式逐步转变为“收费服务”的自我发展模式上来,最终实现市场化、企业化和产业化。高校后勤的教育属性首先是由其服务对象的特殊性所决定的,无论是社会化改革前隶属于高校行政机关的、事业单位性质的后勤机构,还是社会化改革以后成立的企业性质的后勤服务集团,在向学生提供后勤服务的时候,都在客观上具有一种教育的功能。高校后勤的双重属性决定了它必须追求双重的效益目标,经济属性决定了它必须追求经济效益,而教育属性则决定了它必须追求社会效益。由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了它必须融社会效益于经济效益中。   二、勤工助学的含义   从1999年高校大扩招以后,高校实行了收费制。高昂的学费和飞速增长的物价无疑会让很多经济困难家庭尤其是农村家庭承担不起。而学生作为全日制的受教育群体,在校以学习专业课知识为主要任务,很难有大块儿的时间去从事各类工作,因此勤工助学在学校就显得很有必要。   勤工助学活动是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。每个高校现有勤工助学岗位因学校的不同情况有不同的设置。一般包括校园保洁、教室保洁、图书馆保洁、校部机关行政助理等等。勤工助学活动由学校专门设置部门来统一组织和管理。   三、用勤工助学来实现高校后勤运营经济效益和社会效益的双赢的原因   1.高校后勤服务实体资源的有限性   高校后勤资源比起一般的企业,其实更有限,因为企业只要最大化的追求经济效益即可,而高校后勤由于服务对象的不同,必须把社会效益寓于其中,甚至更重视社会效益些。而且学校各种收费价格要比社会上的低,所以相对而言,可能更不容易实现大盈利。所以如何利用有限的资源更好地为全校师生服务,是其社会化改革进程中的一个重要目标。现在高校后勤不再像以前那样,依靠政府财政支撑,后勤服务实体要通过收费服务而自负盈亏、自我发展,要按市场规律办事,要讲成本效益观念,依靠科学的管理方式,用最小的投入,换最大的收益。   2.高校后勤经营属于半经营化模式   新的后勤服务实体不能等同于一般的企业,它要对其经营的社会效益给予更多的关注,例如要考虑到学生的承受能力,不能让学生由于家庭困难而吃不起饭、住不起房;不能在校内从事经营性的娱乐业;必须对学生公寓的卫生、留宿他人、夜不归宿等情况加以管理等等。高校后勤的业务里必然包括一些公益性和半经营性的活动,这些活动很难为后勤服务实体带来直接的经济利益,其社会效益又难以量化,具有某些公共品的性质,若没有政府的补贴,后勤实体是不愿意做的;而如果有政府的补贴,后勤实体又难以完全按照企业来运作,这就造成了双重的效益目标之间的冲突。如何更好地实现经济效益和社会效益的双赢,是每个高校后勤集团为之奋斗的目标。后勤可以设置一些岗位,让学生来为其工作,并给学生发一定的薪酬,来实现既能减少运营成本,又能在经济方面和综合素质培养方面提高学生。这就是其双赢的体现。   四、勤工助学方式的可行性   1.符合国家政策的精神,具有相关政策支持   国家教委提出了高校后勤要“为教学服务,为科研服务,为师生员工服务”和“服务育人,管理育人”的三服务两育人后勤工作宗旨,在高校不断深化改革过程中又提出了“环境育人”,明确了后勤工作具有服务和育人的两重性。按照这个宗旨,勤工助学具有一定的可行性。2007年7月教育部、财政部颁布的《高等学校学生勤工助学管理办法》,也说明在这方面已得到政府的认可和相关政策支持,是一种可以继续发扬的学生管理方式。   2.勤工助学符合教育发展规律   在近现代教育史上,出现过蔡元培、吴玉章倡导的工读主义教育思潮、杜威的实用主义教育思潮、留学法国的蔡元培等青年学生举行的勤工俭学运动、黄炎培职业教育思潮等等,都认同劳动实践与教育相结合,脑力劳动与体力劳动相结合的伟大意义,对现在的勤工助学有很重要的启迪作用。我们要借鉴前人的伟大经验,如何利用勤工助学这种教育方式,对学生的综合素质培养方面,发挥更大的作用,值得探讨。   

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