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构筑农村现代流通体系思考

构筑农村现代流通体系思考   摘要:以“万村千乡”市场工程为契机,建立和完善农村现代流通体系,对于推动社会主义新农村建设,解决“三农”问题,建设和谐社会意义重大。依据农村流通体系的现状和问题,探索建立并完善由消费品、农资和农产品市场组成的农村现代流通体系的建设思路与具体举措,以期推动社会主义新农村建设。   关键词:农村现代流通体系;现状与问题;目标与举措;“新农村”;   中图分类号:F732.2 文献标识码:A      一、构建现代流通体系的意义      流通体系是指商品或服务从生产者到消费者转移过程中,各种流通要素构成的有机统一体,包括作为主体(买卖双方及相关中介)的流通机构、作为客体的各种商品或服务,以及实现商品交换的其他各种必要条件。所谓建设农村现代流通体系是指要培育、优化和提升农村市场流通主体、客体和其他各种交易条件的水平与结构,以实现其促进生产、扩大消费、增加积累等功能。农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,通过建立并进一步完善农村流通体系,对于推动社会主义新农村建设意义重大而深远。   (一)是统筹城乡发展、实现共同富裕的基本途径   通过建立并完善农村流通体系,发挥流通对生产的引导、促进作用,不仅可以搞活农村商品流通,繁荣农村市场,提高农民收入,还可以加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,最终实现共同富裕的奋斗目标。   (二)是扩大内需,实现我国经济增长模式转型的必由之路   通过构建农村现代流通体系,切实解决农民生产的自发性和盲目性,不仅可以推动农村经济结构战略性调整,确保农业和农村经济稳定增长,而且可以增加农民收入,扩大内需,从根本上转变我国经济增长模式,实现可持续发展。   (三)是实现农村“三个文明”的可靠保证   通过建立并完善农村流通体系,不仅可以美化村容村貌,改善消费环境,提升消费水平,让农民享受由现代商业文明引发的物质文明和精神文明,还可以通过提升农民的组织化水平,树立社会主义市场经济规范,形成良好的社会风尚。   (四)是构建和谐社会的根本要求   通过建立并完善农村流通体系,积极扩大农产品采购、进城,并切实组织适销对路的工业品下乡,输送质优价廉的农业生产资料,一方面可以促进城市进一步发展;另一方面可以把农村建设成为经济繁荣的新农村,密切城乡之间、工农之间的经济联系,消除横亘在城乡之间的经济藩篱,拉近市民与农民之间的心理距离,破解我国的“二元制”经济结构,从而构建和谐社会。   因此,通过建立并完善农村流通体系来以推动社会主义新农村建设,是贯彻落实科学发展观,改变我国农村落后面貌的基本途径,是系统解决“三农”问题的综合性措施,是构建和谐社会,全面实现小康的必然要求和重大举措。      二、农村流通体系的现状及问题      改革开放以来,特别是“十五”期间,在发展农村经济和建立、完善农村市场体系等方面,中央采取了多种有效措施,取得了显著成效,已经基本形成了一个与农村相适应,多种经济成份、多种经营形式、多条流通渠道并存,以城乡农贸市场为基础,以批发市场为中心,直销配送和超市经营为补充的多层次市场体系。但是,由于多年来受“重生产、轻流通”、“重城市、轻农村”等片面思想的影响,我国的农村市场体系建设相对于国民经济迅速发展仍存在很多问题,与中央关于加强“三农”工作的要求相比差距仍然很大,一些亟待解决的问题仍然十分突出,主要表现在:   (一)农民作为市场流通主体的组织化程度低,导致交易过程中的谈判地位非常不利   据调查,42%的农户自销农产品,45%的农户卖给个体商贩,只有2.7%农户通过定单销售。农民进入流通领域基本上是散兵游勇、“提篮小卖”,难以适应市场变化的需要。而美国70%的农产品通过各种流通企业销售,30%通过农产品销售合作社;日本农协销售的蔬菜、水果占生产总量的60%以上。   (二)流通商品标准化、商品化水平低,影响农民收入增长   农村市场流通以大宗原产品为主、农产品分等、分级、分类和包装差,品牌少,因此损耗率高,进入超市销售的商品化率很低。据专家测算,我国蔬菜和水果采摘后损耗率高达25%-30%,经济损失超过1000亿元,而发达国家损耗率在5%以下,美国仅为-1%2%。发达国家农产品在超市销售的比例超过70%,美国、德国达到95%,而我国平均只有6%左右。由于损耗率高、商品化率低,每年价值约2000亿元左右的农产品没有转化为农民现金收入,相当于全国农民人均少收入450元。   (三)流通业态及经营方式陈旧,流通效率低下   农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%,日用消费品90%以上通过对手交易销售,信息化建设处于起步阶段,农村批发市场仅有9.23%的市场采用电

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