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赣东地区在海峡西岸经济区地位分析与对策 　　[摘要]纳入海峡西岸经济区给赣东地区带来新的发展良机。本文分析了赣东地区融入海峡西岸经济区的发展优势以及不足，认为赣东地区要继续做强比较优势，才能巩固在海峡西岸经济区的战略定位和增强影响力。阐述了赣东地区融入海峡西岸经济区的各种现实基础，并着重探讨了赣东地区融入海峡西岸经济区的战略定位，最后提出了赣东地区融入海峡西岸经济区的对策建议。 　　[关键词]海峡西岸经济区；赣东地区；战略定位 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1006-5024(2010)01-0122-03 　　[作者简介]肖永平，江西经济管理干部学院讲师，研究方向为企业管理、创业研究；李晓华，江西经济管理干部学院讲师，研究方向为经济学。(江西南昌330200) 　　 　　2009年5月4日国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。规划中的海峡西岸经济区是指以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西连内陆，涵盖周边，具有自身特点、独特优势、辐射集聚的经济区域。江西省的上饶市、鹰潭市、赣州市和抚州市位于海峡西岸经济区的西部，本文把上饶市、鹰潭市、赣州市和抚州市统称为赣东地区。赣东地区不仅直接参与海峡西岸经济区区域合作，而且是台湾、福建与内陆省份进行交流合作的重要通道，起着承东启西的作用。积极参与海峡西岸经济区区域合作，加速融入海峡西岸经济区，将给赣东地区带来许多新的发展良机。 　　 　　一、赣东地区融入海峡西岸经济区的发展优势分析 　　 　　1　赣东地区的比较优势 　　进入新世纪，赣东地区坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，加快实现赣东的发展。加强海峡两岸区域经济合作，融入海峡西岸经济区与赣东地区的大开放主战略相吻合，为赣东地区实现经济社会快速健康发展带来了新的机遇。按照大开放战略，发挥赣东地区的比较优势，对赣东进一步融入海峡西岸经济区具有十分重要的意义。赣东要进一步发挥和体现的发展优势是： 　　(1)区位优势。赣东地区是我国中部地区向沿海发达地区过渡的前沿，也是东南沿海发达地区进入中部地区的咽喉，赣东地区与长江三角洲的浙江、闽江三角洲、珠江三角洲接壤，是三者的共同腹地。在东部大发展和西部大开发的背景下，赣东地区正好处在承东启西的交汇点上，成为沟通我国东南沿海与西南边陲的中枢之一，区位条件极为优越。 　　(2)资源优势。赣东地区与闽台相比在资源上有一定的比较优势。首先是矿产资源、稀土储量丰富，赣东矿产资源种类多、储量大，钨、铜、铀、稀土、钽铌、金、银等矿产资源储量居全国前列，特别是钨，已探明的储量占世界第一。其次是旅游资源丰富，有三清山、龟峰和龙虎山等国家级风景名胜区。生态环境好，森林覆盖率高达60％。再次，水电资源极为丰富，土地资源相对宽裕，人力资源丰富。 　　(3)成本优势。改革开放以来，闽三角的经济取得了很大的发展，成为我国最发达的地区之一。与此相应的是，这一地区的经济低成本优势正在逐步失去，赣东地区与闽台相比，具有明显的比较优势。赣东劳动力供过于求，导致劳动力价格低廉。土地成本相对很低。农产品、矿产资源、建材、电力和交通等价格低。赣东地区整体经济成本相对较低，产品在价格上更具有市场竞争力。 　　(4)政策优势。促进江西等中部地区崛起已成为国家战略，国家从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。今后国家对中部地区将给予更多的关注，宏观政策将会较以往更多地考虑中部地区的利益，中部加快发展的机遇已经来临，这也为赣东地区的发展提供了重要机遇。 　　(5)制度变革优势。在资源状况、技术水平和产业结构并未发生重大变化的前提下，赣东地区近年的快速发展更多动力来自制度变革的内生性能量的释放。政府在管理经济中，通过制度变革来解决存量资本不足的主要矛盾，通过全方位的开放，吸引转移资本，进而利用转移资本来改善经济制度，清除发展障碍，即使到现在，制度动员技术的发展方式仍占据着经济发展的主导地位。 　　 　　2　对赣东地区比较优势的思考 　　尽管赣东地区具备了融入海峡西岸经济区的多种优势，但从战略高度来审视赣东地区的优势，仍存在以下不足。 　　第一，这些优势多是比较优势，而非绝对优势，在海峡西岸经济区和其他省市同样存在，随着时空条件、市场竞争和制度的变化而衰减甚至消失。特别是近两年来，中部其余各省份和江西省崛起态势亦十分强劲，竞争态势愈加激烈，对赣东承接产业转移和招商引资等方面工作形成了巨大的压力，面临的形势将更加严峻。 　　第二，这些优势多为资源型硬优势，而非制度型软优势。虽然经过多年的发展，赣东地区的发展环境大有改观，但目前制约赣东融入海峡西岸经济区的最大因素仍是软环境，即人才吸引、市场准入、民企成长、产业