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本期聚焦 保��障障障����性性性性性������住住住住住住住��������房房房房房房房房房
1009-6000(2009)12-0012-05
文章编号:
中图分类号:F293.3 文献标识码:A
作者简介:曹建海(1967-),经济学博士,中国社会科学院工业经济研究所研
究员,研究方向为产业经济、房地产经济;
林 (1975-),管理学博士,清华大学房地产研究所博士后,研究方向为房地
甦
产经济、房地产金融和住房政策。
构建住房的“大保障”体系研究
A Study of Constructing Broad Housing Protection System
in China
曹建海 林甦
CAO Jian-hai LIN Su
1 引言 镇居民的住房需要的。
住房是一种权利。联合国大会 在“人人住有所居”这一住房政
1948 年的《世界人权宣言》第 25 条 策目标下,我国的�障性住房政策因
规定,“人人有权享受为维持他本人 其为住房市场提供适当补充,为�障
和家属的健康和福利所需要的生活水 城市居民住房权利、公平住房机会所
准,包括食物、衣着、住房、医疗 起到的重要作用而备受关注,但自
① ④
和必要的社会服务” 。1991 年经济、 1994 年实施至今,也问题频出,如:
社会和文化权利委员会的 4 号一般性 开着宝马买经济适用住房、经济适用
意见对住房权的内涵从�有房屋的法 住房六连号丑闻、因定价过高经济适
⑤
律�障、服务和设备及基础设施的可 用住房遭弃购,等等 。本文的目的
得性、支付能力、可居住性、易接近 在于挖掘这些问题背后深层次的原因,
②
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