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编制“十二五”规划的重要参考资料 ——新时期我国经济形势分析 2010年是实现“十一五”规划目标任务的最后一年，从上半年 的政策调整趋势看，中国已经明显表露出向传统产业“动刀”的强 大决心。目前，各行各业都着手制定“十二五”规划，为此，本文 根据收集大量的最新资信，归纳整理形成一份对编制“十二五”规 划具有一定价值的重要资料，供各位参考。 一、中国经济增长的阶段性特征 （一）中国经济发展中的周期性调整与增长特征（图 1） 16.0 14.0 12.0 10.0 2 8.0 1 6.0 4.0 2.0 1978-2009 0.0 三轮经济周期 6 7 8 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 0 0 0 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 一是改革开放调整后的高增长：波峰与软着陆，1989年通货膨 胀引起的治理整顿，导致的硬着陆； 二是 1992 年小平讲话带来新一轮增长高峰（投资热，开发区 热），1994年宏观调控与 1997年亚洲金融危机； 三是新世纪的持续高增长，直到 2007 年底“双防” （防过热、防 通胀）、2008年全球金融危机以来，进入新的调整阶段。 （二) 中国经济发展中的需求特征 背景：①短缺经济结束：轻工业商品基本上由卖方市场转为买 1 方市场，温饱得到解决，衣着、食品需求增长速度放慢，住、行比 重上升；②投资成为经济增长的主要因素；③城镇化步伐加快。 （图 2） 对GDP增长的贡献 投资成为推动经济 100% 增长的第一要素 80% 60% 40% 20% 0% 1979-1984 1985-1990 1991-2000 2001-2007 消费 资本 出口 投资成为经济增长的主要带动因素； 消费对经济增长的贡献下降。 需求特征：经济增长和产业结构变化的主要推动力（表 1） 对 GDP增长的贡献 投