涉外企业文件与档案管理 马素萍.pdfVIP

第 1 页 第一章　　　　涉外企业总论 第一节　　涉外企业 的含义与基本特征 十几年来，在中国的现代化进程中，各方面取得长足进展 的一个重要 的因素是对外开放 的不断拓展与深化 。历史经验 证 明，闭关 自守必然 限制社会、政治、经济 的发展 。自二次大战 后，经济生活的国际化已经成为历史潮流，任何国家的发展都 难 以离开 国际间的贸易互补和经济技术合作 。近几十年各 国 经济 的演变发展和我 国十几年开放政策 的实践都证 明，坚持 改革开放，拓展国际间的贸易互补，积极稳妥地利用外资，大 胆引进国际先进技术，是加速现代化建设的强有力的助推器， 也是一条捷径 。目前，我国外商投资企业的批准数、协议投资 额及实际投资额增加速度都很快。 本书侧重于阐述涉外企业文件与档案 的管理 ，为此本章 将对涉外企业的概念及基本特征等 问题作简要说明。 一、涉外企业 的含义 （一 ）含 义 企业是从事经济活动，进行 自主经营、自负盈亏、独立核 算、具有法人资格的商品生产和经营实体。 所谓涉外企业，顾名思义，就是在生产或流通过程 中，与 国外有着某种经常性的、长期的业务关系的企业 这种关系， 可 以表现为 资金、商 品、技术、劳务 的相互往来。涉外企业 的生 产或经营活动具有跨 国性。 （二 ）涉外企业 的类型 对于前述概念，有必要从分类的角度作进一步的说明。广 第 2 页 义的涉外企业，可 以按企业业务性质特征，分为以下三大类： 外贸公司 这里所说的外贸公司，是指专业性的从事或介入对其它 国家或地区的商品、技术或劳务交换的企业 。它一般具有独立 从事进出口业务经营活动的权力，而企业本身一般不具备生 产能力。 这类企业又包括下面两种： 专门从事进出口业务经营的企业，即专业外贸公司。 ）为外贸进 出口服务 的仓储、运输企业和其它外贸咨询 服 务 企 业 等 。 有涉外业务的生产企业 它也可分为两类 。一类是为专业外贸公司生产出口商品 的企业；另一类是 由于外贸体制 的改革，一些原来 由专业外贸 公司从事的商品进出口活动，可 以由这种商品的原生产企业 （或进 口并使用该商品的企业 ）直接完成这一外贸行为。例如， 有些需要定期从国外购进原材料、配件 的企业，可 以直接从 国 外寻找货源，组织进 口。但 由于这种外贸行为所针对 的是本企 业 自身需要的商品，所以它与专业外贸公司的业务是截然不 同的。 外商投资企业 我国通常所称的外商投资企业是指中外合资经营企业、 中外合作经营企业及外商独资企业 。前两类又简称为中外合 营、合作企业 。 可 以从不 同的角度，对外商投资企业做不同的分类。按外 商投资企业注册时的状况，可分为 以下三种： 新建企业　　即指 由中外双方或外方投资新创办的企 业，它可 以是外商投资企业 中的任何一种。 第 3 页 “嫁接 式 ”企业　　即指在 中方企业 原有基础之上 ，经过 改造而建立 的中外合营、合作企业 。 “返投资型”企业　　是指我 国在境外投资的企业或驻 外机构 以“外商 ”的名义 回国举办 的合 营、合作企业 。这类企业 在现行政策范 围内享受外商投资企业待遇 ，其 中也有一批经 营 良好 的企业 。但 由于 它实 际上利 用 的不 是“外 资 ”，而是“内 资”，所 以从长远看 ，国家应该对这类企业有针对性地用法规 进 行约束 。 此外，从外商投资企业的经营范围来看 ，可 以分为生产经 营型的物质生产性企业 、商业企业与其它服务企业等等 。 从涉外企业含义和分类 中，大致可 以看 出涉外企业 的总 体范 围，但本书所要论及