江苏省生态环境的经济核算研究.pdf

可持续发展与 科学发展观 对传统GDP 核算进行修正 和补充 外因：经济 发展带来的 可持续发展战略 日益突出的 生态省建设规划 生态环境问 题 绿色GDP (EDP)核算 为制定国家和地 区宏观经济政策 提供科学数据 图1-1本文的研究背景 1．1．2研究目的 (1)完善和发展生态环境经济核算的理论和方法，建立与科学发展观和可持续发展 模式相适应的经济核算与分析体系。 (2)将环境与经济综合核算的国内外研究成果运用于江苏省，为该理论和方法的具 体应用提供一个案例。 (3)在全面、系统分析江苏省生态环境现状的基础上，重点研究环境经济核算方法 在江苏省森林环境经济核算中的应用。 1．1．3研究意义 我国现在正处于体制转轨和城镇化、工业化加速的历史阶段，经济增长方式还相当粗 放，能源、资源的浪费还比较严重，消耗量很大，环境问题比较突出。江苏省作为全国经 济大省，经济的快速发展带来了日益突出的生态环境问题，加之本身的环境基础相对薄弱， 使得环境问题成为江苏省委、省政府制定“十一五”规划及发展战略必须重点考虑的因素。 因此，为确立江苏省全国经济大省和生态大省的地位，研究江苏省生态环境的经济核算问 题具有十分重要的意义。 (1)有利于正确认识和确立资源与环境在江苏省国民经济中的作用和地位。 (2)为江苏省政府更好地推进现代化建设战略，为制定江苏经济、社会、环境可持 续发展战略、生态省建设战略及资源环境的优化配置政策提供科学、系统、全面的基础数 据。 (3)有利于从战略上弥补江苏自然资源相对匮乏的经济发展制约因素，积极引导和 发展节约型循环经济，更好地发挥江苏省生态环境的潜能和效能，以加强江苏省生态环境 保护。 (4)促进江苏省生态环境生产与使用方式的根本性转变，提高资源的使用效率，减 3 少经济发展对环境的破坏，促进生态环境的可持续利用。 (5)促进江苏省经济信息系统建设，全面、客观地评价江苏省可持续发展状况，尤 其是森林可持续发展状况、过程和效果以及未来发展的潜力。 (6)有利于建立江苏资源环境的经济使用与生态环境效能的价值补偿机制和法制化 建设与管理，促进江苏省及全国资源和环境税费政策的逐步完善。 (7)有利于建立江苏绿色环保产业，推动江苏绿色产业的结构性调整，推动现代企 业制度改革，明晰资源和环境资产的产权，加强资源的资产化和生态环境的资本化管理。 1．2国内外研究与实践现状 1．2．1生态环境经济核算在国外的研究与实践 1．2．1．1国外研究进展 1962年，美国海洋学家蕾切尔·卡逊的名著《寂静的春天》【14】引起了人们对环境问题 的争论和关注，拉开了现代环境运动的序幕。此后，联合国、世界各国政府、著名国际研 究机构和著名科学家都试图进行构建环境经济核算体系的研究。1971年，美国麻省理工 学院首次提出了“生态需求指标”(ERJ)，试图利用该指标定量测算反映经济增长与资源 环境压力之间的对应关系。20世纪70年代，托宾(James Nordhaus)致力于闲暇时间减少、城市化、资源耗减、污染增长等对生活造成负面影响方 面的研究，强调应将污染等经济行为所产生的社会成本从GDP中扣除，从而提出了净经 环境质量的影响，如赫费德尔和民斯提出如何利用与污染和控制污染有关的费用及利润来 修正GDP。 (NetDomestic Pr