042.基于大数据的城市商业中心体系评估及优化——以上海市松江区为例.pdfVIP

基于大数据的城市商业中心体系评估及优化 —— 以上海市松江区为例 顾竹屹 摘要：城市功能提升、科技创新、消费升级等环境变化，对城市商业发展及其空间布局提出新的要求。通 过手机信令和大众点评POI数据分析，结合实地踏勘，初步识别出松江区及周边需要进一步分析的商业中 心，在此基础上，综合考虑达到人次、商业建筑面积、综合设施数量、平均出行距离等因素，判断商业中 心能级，可知松江区现状商业中心整体能级不及周边，仍以老城区商业区为核心，社区级以下商业中心网 络化分布态势初现等特征。比对既有规划可见，总体实现度不高，存在轨道交通建设与商业中心布局之间 错位、商业业态与需求之间不匹配等实施层面问题的同时，亦发现规划层面有待完善的内容。进而提出厘 清中心体系、完善设施布局、加强业态引导、完善相关机制等若干优化建议。 关键词：大数据，商业中心体系，规划评估 引言 1 ○ 中国特色社会主义进入新时代，根据新一轮城市总体规划 ，上海将构建卓越的全球城 市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，不断完善多层次高水平的公共服务和社会 保障体系，满足人民日益增长的美好生活需要。松江作为上海建设全球城市的重要组成部分， 将培育成为长三角区域的综合性节点城市，按照大城市标准进行设施建设和服务配置。而现 行规划业务在研究配置各类公共服务设施中，对商业中心一直相对重视。把握它们的现状特 征，了解供需关系之间的矛盾，是编制规划的基本条件 （丁亮，等，2017）。 与此同时“大数据时代”来临，反映城市居民活动特征、人地关系作用的数据大量产生， 为掌握并跟随商业发展趋势、高效整合设施供给、满足消费者需求等提供有效支撑。近年来， 已有不少学者运用手机信令、 商业网点、出租车动态分布信息等大数据对城市商业中心 POI 开展研究分析，主要针对城市商业中心、空间活跃区、中央活动区等区域的识别，对这些区 域活力、能级和腹地的评价分析等方面问题 （钮心毅，等，2014；王德，等，2015；丁亮， 等，2017；张健， 等，2017；管仪兵，2017；杨丹，2017；王玉琢，2017）。本次研究借 鉴相关分析方法，以上海市松江区及周边为研究范围，以其中各级商业中心为研究对象，基 于手机信令和大众点评 数据等，识别现状商业中心布局与能级，对比既有规划，开展评 POI 估分析，并提出优化建议。 1 松江区商业发展脉络与城市现状概况 松江区位于上海市西南部，历史文化底蕴深厚，有 “上海之根”的美誉 （图 1）。近年 来，松江区经济高速增长，人口不断集聚，基本完成了工业化和城镇化的历史任务。2017 年，上海新一轮城市总体规划正式批复，松江新城定位为长三角城市群中具有辐射带动能力 的综合性节点城市之一，规划人口约110 万人。松江区自身也进一步明确：建设“科创、人 文、生态”现代化新松江的总体目标，全力推进G60 科创走廊建设、国家新型城镇化综合 试点、全域旅游发展三大举措。 图 1 松江区 （左）、松江新城 （右）区位图 资料来源：松江区城乡总体规划暨土地利用总体规划 （2016-2035）（在编） 1.1 商业发展历史脉络 从历史脉络来看，松江的商业发展主要经历了四个阶段： 府城时代 （鸦片战争前）：近代以前，作为地区的 （古华亭县，现上海市域、昆山等近 沪地区）政治、经济、文化中心，农业发达带来商业兴旺，使松江保持地区商业中心地位。 县城时代 （鸦片战争—1958 年）：鸦片战争后，上海 （市区）正式开埠，在全球化冲击 下，传统农贸商业没落，松江主要依靠为上海 （市区）推销商品，或向上海 （市区）提供粮 棉蔬菜等农副食品为生。 卫星城时代 （1958—2000 年）：松江县划归上海市，农村经济得到复苏，作为当时的远 郊卫星城之一，松江区工业得到快速发展，商业服务业发展依然滞后。 2 新城时代 （ 年至今）：根据当时的市总体规划○，松江新