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乌乌兰兰察察布布市市公公共共文文化化服服务务体体系系建建设设协协调调机机制制实实施施方方案案
为了贯彻党的十 届三中全会精神,进一步深入落实“8337”发
展思路,打造祖国北疆亮丽风景线,以深化改革为动力,大力推进
公共文化服务体系建设,现结合我市实际情况,制定本方案。
一、工作目标
深化体制改革,建立协调顺畅、统筹有力的公共文化服务协调
机制。在管理体制上,形成既有统筹规划又有各部门协调推进的机
制;在服务资源上,实现综合利用;在服务上,实现标准化与特色
化相结合的模式;在队伍建设上,实现专兼结合、培养复合人才;
在经费投入上,实现高效益的投入保障机制。
二、主要任务
(一)协调公共文化服务体系建设方面的法规、规划和政策制
定。通过沟通协调,提升法规、规划和政策质量,形成步调一致、
各负其责、同步推进的运行机制。
(二)协调推进基本公共文化服务标准的制定和实施。通过协
调机制,建立符合我市实际的服务标准体系,推进均等化。
(三)统筹推进文化设施和重点惠民项目。通过协调机制,形
成不同层级、不同类型设施和服务的合理布局,实现资源综合利
用,提高效能。
(四)协调推进公共文化服务社会化。协调推进公共文化服务
出台具体政策措施,鼓励社会力量,积极参与公共文化服务体系建
设。
(五)协调建立公共文化考核评价体系。改革公共文化评价方
式,建立科学评价体系,形成有力的工作推力。
(六)协调推进公共文化服务投入保障机制。通过协调机制,
进一步完善公共文化经费投入机制,为更好履行服务职能提供财力
保障。
(七)协调推进公共文化人才队伍建设。加强各级各类公共文
化特别是基层文化人才培养,推进基层文化服务的岗位购买和补贴
标准,建立县域队伍的统筹培养机制,稳步提高基层队伍素质。
( )协调推进公共文化服务体系建设其它重大事项。
三、工作机制
为加强对公共文化服务体系建设重要事项的统筹协调,特成立
乌兰察布市公共文化服务体系建设协调工作组。
(一)主要目的:
1.促进公共文化服务领域法规、部门规章、规划、编制及政策
规定的统筹协调,依法正确履行行政监督职责。
2.及时、有效地解决公共文化服务体系建设中存在的突出矛盾
和问题,促进公共文化服务体系建设规范有序进行。
3.深化公共文化服务管理体制改革和服务机制创新,完善各项
公共文化制度,提高文化治理能力。
(二)组成单位:由乌兰察布市委宣传部、文明办、文化新闻
出版广电局、发改委、财政局、人力资源和社会保障局、民委、建
设局、体育局等相关部门组成,各单位分管领导为成员。
(三)职责范围:
1.协调推进重大公共文化政策、规划的制定和实施。
2.协调推进基本公共文化服务标准的制定和实施。
3.协调建立稳定的公共文化服务投入保障机制。
4.统筹推进基层文化设施和文化项目的建设与管理。
5.协调推进公共文化服务重点惠民项目。
6.协调推进公共文化人才队伍建设。
7.建立健全基层公共文化服务体系监督评估机制。
8.统筹推进公共文化服务体系建设其它重大事项。
(四)工作机构及人员:协调工作组办公室设在市文化新闻出
版广电局,主要负责整理和收集需要协调组讨论决定的重要议题,
贯彻落实协调组关于协调推进公共文化服务的各项决策和部署,以
及相关日常工作。由市文化新闻出版广电局分管副局长担任办公室
主任;各成员单位办公室或分管领导为联络员。
(五)协调组每年召开1-2次全体会议。会议由市文化新闻出版
广电局局长召集。必要时,协调组成员单位可以提议召开会议。根
据工作需要,可邀请相关单位参加会议。每次会议具体议程及议
题,由市文化新闻出版广电局与其他成员单位会商确定并发文通
知。协调组不定期召开联络员工作会议,重点研究、讨论公共文化
服务体系建设有关具体工作任务。
(六)协调组按照“集体讨论、协商一致”的原则形成会议纪
要,明确会议议定事项,并由协调组办公室印发。
(七)协调组各成员在会前应主动研究有关工作,认真准备材
料,按时参加会议。
会议结束后,各成员应及时向本部门领导报告,并根据会议纪
要精神,按照职能分工组织落实。
( )协调组重点围绕公共文化服务体系建设开展工作,不改
变现行公共文化管理体制,不替代、不削弱有关部门现行职责分
工,不替代政府决策,重大事项按程序报乌兰察布市人民政府和乌
兰察布市文化体制改革领导小组。
四、职责分工
(一)市委宣传部
指导党的十
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