我国新一轮外资引入高潮的成因及其特点分析.docVIP

我国新一轮外资引入高潮的成因及其特点分析 内容摘要近年来，我国吸引利用外资额急剧增长，中 国已连续5年接受外来投资超过400亿美元，越来越多的 外国投资者，积极向中国进行投资，中国己成为全球的投 资热点。随着我国正式加入世界贸易组织和国内投资环境 的改善，以及国际政治经济局势的变化，预计中国将迎来 新一轮外资引入高潮。其原因何在，与以往相比，本次外 资引入高潮有何特点是本文探讨的主题。关键词投资软环 境并购欧元 近年来，我国吸收利用外资额急剧增长。据联合国贸 发组织的数据，过去10年，中国吸引的外资占全部发展中 国家吸引外资总数的1/5,外商在中国的投资总额己连续5 年超过400亿美元。XX年我国吸收利用的外资大幅增长， 合同外资金额亿美元，同比增长％，实际利用外资金额亿美 元，同比增长％，均创造了近几年的新高。而且，中国鼓励 的资金和技术密集型投资项目明显增加，单项规模扩大， 来华投资设厂的跨国公司增多。这表明，外国投资者继续 看好中国经济的前景，对中国经济的未来充满信心。随着 中国的正式人世和改革开放的进一步深入，预计中国将迎 来新一轮引进外资的热潮。 一、新一轮外资引入高潮的成因 良好的经济发展前景和优越的投资环境，对外国投 资者具有强大吸引力。 中国在全球经济明显衰退的情况下，经济依然保持良 好发展态势。2（X）0年中国国民经济增长速度达8%，XX年经 济增长预计将在%左右。按照中央“十五计划建议”提出的 目标，在未来10年内，中国经济将保持在7%左右的增长速 度。 较快的经济增长速度表明国内市场不断扩张，再加上 其稳定的政治和社会环境为外国投资者到中国投资起了正 面的促进作用，故而中国被国际投资者誉为低风险、高收 益的经济“安全岛”。联合国贸易会议曾经指出，发展中国 家吸引外国直接投资的三个决定性因素是：市场、资源（ 资金）和投资效益。7 %以上的经济稳定增长，十几亿人口 的庞大消费市场，加上低廉的劳动力、较高的投资报酬率 （1999年列全球第22位，2000年列全球第1位），申奥成 功带来的无限商机，这一切已使中国成为世界上最具投资 吸引力的地区之一。 随着我国融入世界经济一体化程度的加深，我国的投 资环境（包括硬环境和软环境）正在逐步改善和优化，并 逐渐与国际接轨。最近政府又出台了一系列新的鼓励外商 投资的政策措施，积极创造优越的投资环境，给予外商投 资更加优越的条件。其主要内容包括三个方面：（1）鼓励 外商投资企业技术开发与创新，对外商投资设立的研宄开 发中心，给予税收优惠；（2）《外商投资产业目录》中规 定的项目，其进口的自用设备以及配套技术、设备、配件、 备件可以免征进口关税和进口环节税，投资中西部地区的 企业可以享受的税收优惠更多；（3）服务贸易、外商投资 零售商业企业的地域扩大到全国各省会城市、直辖市和经 济特区，并且范围还将进一步放宽。截至XX年底，中国己 完成与人世直接相关的6部法律修改工作，此外，国务院各 部委还相继撤消了许多行政审批事项，越来越优越的投资 环境，对外国投资者具有强大的吸引力。 中国“入世”加速了新高潮的到来。 加入世贸组织将使中国更加开放，中国吸引外资的综 合竞争优势将明显提高，中国国内市场将进一步扩大对外 国投资者的开放度与参与度，从而降低了外资进入我国的 整体风险。这方面主要包括三个内容：（1）开放新的投资 领域。中国入世后，将进一步开放服务业领域。金融、证 券、商业、中介服务等领域，都是跨国投资集中发生的领 域，在全球跨国投资总额中，这些领域中的投资超过一半， 因此开放这些领域，相当于潜在投资者的数量增加一倍， 吸引外资的潜力很大。（2）开放新的投资方式。中国过去 吸收利用外资以设立新企业为主，但在全球跨国投资中， 主要方式是收购、兼并。现在我国允许并鼓励外商以并购 方式在我国投资，外商可以通过直接收购成熟的中小企业 以达到进入中国市场的目的，从而开放了一个极有潜力的 外商投资新途径。（3）某些限制将会被取消。中国现行政 策中，还存在许多对外商投资企业的非国民待遇问题，例 如不允许外商投资企业在注册地之外设立分销企业，限制 市场准入管理条例等。入世后，遵照WTO规则和在双边协 议中我国的对外承诺，这些不正当限制将会逐渐被取消， 并将进一步完善符合国际惯例的对外经济、法律体系。目 前有关部门已经对一些有关外商投资企业法律进行了修改， 对其他外商投资法规及部门规章也将有步骤、有计划地进 行修订、增补和废止。中国将逐步对外商投资企业实行国 民待遇，为外商投资者提供更多的投资机会。实际上目前 我国对外商投资企业己基本上实行了国民待遇，且在华设 立的外资企业在税收待遇和享受企业自主权等方面还优于 内资企业。另外，我国已着手调整与贸易有关的投资制度。 包括清除和修改与世贸规则、中国