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on经济2012年GDP增速三年新低,基建投资为经济回稳护航
on经济
1、央行年度工作会议把稳定物价放在更加重要的位]
1月10日至11日,央行2013年工作会议召开,会议分析当前经济金融形势,
部署2013年工作。2013年央行的主要工作就是继续实施稳健的货币政策,着力 提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。完善信贷政策导向效果评估,继续引导金 融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴 产业等的信贷支持。与2012年央行工作会议相比,本次央行的工作会议传递出 2013经济工作将更加注重价格稳定的讯息2012年央行工作会议称,将“促进 经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定”,而2013年央行工作会议则表述为“保 持物价总水平基本稳定,促进经济持续健康发展” o 2、全年GDP增7.8%创三年新低,创2009年一季度以来新低
2012年全年国内生产总值约51.93万亿元,增速为7.8%,较2011年全年9.3% 的增幅回落1.5个百分点。从环比看,四季度国内生产总值增长2.0%。分季度看, —季度同比增长8.1%,二季度增长7.6%,三季度增长7.4%,四季度增长7.9%。 其中四季度较三季度回升0.5个百分点,扭转此前连续七个季度增速回落的态势。 投资加码、消费好转和房地产市场回暖对稳增长起到了重要的作用。预计2013年 “稳增长”力度将不会减弱,甚至会超过2012年,我国经济有望继续延续回升势 头。
3、全年投资增速20.6%,基建推动成为经济四季度回稳主要推手
2012年全年,全国固定资产投资(不含农户)36.48万亿元,同比名义增长 20.6% (扣除价格因素实际增长19.3%),增速比1-11月份回落0.1个百分点, 比2011年回落3.4个百分点,虽有所趋缓,但仍保持高位运行态势。从项目隶属 关系看,政府主导的基建投资对投资增速企稳贡献较大,2012年国家多次增调铁 路建设投资规模,全年累计完成固定资产投资6309.8亿元,比2011年增加412.48 亿元,未来跌路建设和城市轨道建设仍是基建投资的重要部分,预计2013年固定 资产投资增速仍会保持较高增速。
4、1月PMI走低,春节假期因素造成阶段性回落
2013年1月中国制造业采购经理人指数(PMI)为50.4%,连续4个月保持在
50%以上,显示宏观经济正在稳步增长。值得一提的是,1月制造业PMI数据较 2012年12月回落0.2个百分点,出人意料地出现回落。我们认为春节将至, 中小企业陆续放假,农民工也开始返乡,受此影响生产指数回落0.7个百分点,就 业指数也回落1?2个百分点,从49%下降到47.8%o这是节假日因素引起的,不 足以作出就业压力扩大的判断,只是阶段性而非趋势性现象。整体而言,当前的 经济运行保持稳健的基本格局。
政 策 中央地方财政分配改革酝酿中,国土部警告二三线供应风险
1、财政部中央地方财政分配改革酝酿中,长期利好房地产市场健康发展
1月16 0,审计署发布2013年第一号公告,根据此份公告,财政部已初步 拟定从四个方面入手,以便理清达中央及地方各自的事权与财权。一是清理中央 政府和地方政府间收入划分;二是优化转移支付结构;三是逐步健全统一完整的 政府预算体系;四是结合完善政府会计制度。
四大内容的实施都有利于缓解地方政府的财政窘境,第一项举措具体划分中 央与地方各自的收入与支出比例和范围,明晰各自的财权与事权,根据事权越大, 财权越大的原则,增加地方财政在财政收入划分上的比重,有利于地方财政的充 盈;第二项举措主要优化了中央或上级政府对下级政府的补助,有利于减轻地方 政府在维护基础公共设施及医疗教育上的资金压力;第三、四项举措完善了预算 体系,对财政收入及支出做出更缜密的计算,以杜绝不必要的突击花钱和乱收费 情况。
2、 国土资源部个别二三线城市存在供应风险
1月末,国土资源部法律中心、信息中心联合发布报告称,去年二三线城市供 应量增长速度较快,甚至高于一线城市,个别二三线城市的存量住宅用地,折算 成住房建筑面积后,有一定的供应过量风险,需要制定差别化的供地政策。对2013 年土地市场形势,报告表示,土地供应总量将会保持稳中有增态势,但结构调整 加速会带动基础设施用地和工业用地需求持续上升,尤其是中西部地区,未来土 地需求仍然较大。可以预见的是,2013年国土资源部对二三线用地的审查将更加 严格,同时伴随着产业结构调整的推进,工业用地的需求将会增加。
3、 深圳土地政策再创新,集团工业用地可直接入市
1月18H,深圳市政府召开新闻发布会,宣布了优化资源配置促进产业转型 升级“1+6”文件,包括一份主文件《深圳市人民政府关于优化空间资源配置促进 产业转型升级的意见》和
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