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提升我国区域工业竞争力的对策研究 摘要：通过建立评价区域工业竞争力的指标体系，利 用因子分析方法，对我国区域工业竞争力进行评价，并分 析区域工业竞争力的差异及产生的原因，提出提升工业竞 争力、缩小区域差距、促进区域经济协调发展的对策建议 关键词：区域；工业竞争力；对策 我国中西部与东部沿海地区发展差距拉大的现实已引 起党和政府的高度重视，并采取了一系列区域发展战略， 如“西部大开发战略”、“东北老工业基地振兴战略”及 “中部崛起战略”等。这些战略旨在缩小区域差距，促进 区域经济平衡与协调发展。区域经济发展不平衡，主要表 现在作为经济支撑的工业经济发展不平衡，而工业经济发 展不平衡，除原有工业基础不平衡外，更重要的是工业竞 争力存在差异。因此，如何评价区域工业竞争力，找出影 响工业竞争力差异的因素，对探索提高区域工业竞争力的 措施，加速区域工业化进程，缩小区域差距，促进区域经 济协调发展，从而提升国家工业竞争力具有重要的现实意 义。 、建立评价区域工业竞争力的指标体系 为了全面客观地描述区域工业竞争实力，从规模产出、 产出效率、市场影响力、科技成果转换力、技术创新力、 信息化程度、对外开拓力、基础设施条件、生态竞争力等 九方面，确定了 25项指标。利用除西藏和青海外29个省、 直辖市、自治区2000年及XX年的统计数据，使用因子分 析方法，提取5个公共因子，得到结果是：2000年决定工 业竞争力的五大因子依次为：规模产出因子、科技创新力 因子、市场开拓力因子、基础设施支撑力因子、产出效率 因子。而XX年决定工业竞争力的五大因子依次为分：科技 创新力因子、规模产出因子、市场开拓力因子、产出效率 因子、基础设施支撑力因子。计算29个省份2000年及XX 年的各因子得分与综合得分，再按东、中、西部区域划分 方法，得出20 00年与XX年三大区域五个因子的平均得分 及差距。 二、对区域工业竞争力的评价与分析 （一）对区域工业竞争力的综合评价。我国东部地区综 合竞争力较强，中部地区次之，西部地区最弱。东部地区 的强势主要表现在科技创新力上，整体科技创新能力强， 而且这种能力还在大幅提高。从其他因子得分看，东部地 区规模产出实力一直很强，中部地区居中游，西部地区较 弱，20 00年到XX年变化不大；市场开拓力东部地区最强， 西部地区次之，而中部地区最弱；基础设施支撑力东、中 部地区较强，西部地区很弱，但相对差距在缩小；产出效 率也是东部强、中部居中、西部弱，而且相对差异在加 大。从综合得分的变化范围看，n年比2000年明显变小， 说明随着时间的变化，东、中、西部的综合工业竞争力相 对差距在缩小。而从数据的分布态势看，2 000年到XX年 东、中、西部工业竞争力的不平衡状态没有根本改变。根 据工业竞争力因子顺序和得分变化发现，我国工业发展模 式已由侧重保持和扩大规模以提高生产能力转向主要依靠 科技进步和提高劳动者素质的轨道，工业经济增长方式己 由粗放型向集约型转变，更注重效益和效率的提高。 （二）区域工业竞争力的影响因素分析 1、 规模产出变化不是导致区域工业竞争力变化的原因。 规模产出是影响工业竞争力的重要因素。从动态来看，除 中部地区略有下降外，东、西部地区规模产出得分情况基 本没有变化，动态差异也不大，说明规模产出不是导致区 域工业竞争力差距的主要原因。 2、 科技创新力变化导致地区工业竞争力差距扩大。科 技创新实力是影响工业竞争力的最重要因素，五年来，东 部科技创新实力大幅提高，而中、西部地区科技创新实力 却相对减弱，东、中和东、西科技创新实力差距进一步扩 大，导致其综合工业竞争力差距拉大。这说明科技创新力 是造成地区工业竞争力差距扩大的主要原因。 3、 市场开拓能力变化导致区域工业竞争力差距缩小。 东部地区是我国经济开放最早的地区，投资软、硬环境都 较好，三资企业进入较多，高新技术产业引进较早，三资 企业产品销售收入及高科技产业对东部工业增加值的贡献 率很大。但随着“西部大开发战略”、“东北老工业基地振 兴战略”及“中部崛起战略”的实施，东部地区市场开拓 力有所减弱，中、西部地区市场开拓力不断增强，使地区 间差距缩小。 4、 基础设施条件变化导致区域工业竞争力差距缩小。 五年来，东部地区基础设施建设规模有所下降，中、西部 地区的基础设施建设情况得到明显改善，东、中、西部基 础设施条件的差距都在缩小。尽管基础设施条件对工业竞 争力的贡献率不高，但基础设施的改善对西部工业的加速 发展起到很好的支撑作用，有利于工业竞争力差距的进一 步缩小。 5、 产出效率变化导致区域工业竞争力差距扩大。20⑻ 年，东、中部地区产出效率相差无几，而到XX年，东、中 西部的差距拉大。这说明产出效率差异是造成区域工业竞 、提岗争力差距的主要原因，并会导致差距