实施安全风险管理过程中如何发挥党支部作用的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 实施安全风险管理过程中如何发挥党支部作用的思考 　　[关键词]安全风险管理；党支部作用；程序；方法 　　管理只有恒久的问题，没有终结的答案。通俗地讲，管理就是不断发现问题和解决问题的过程。安全风险管理是通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动，来防范和消除风险的一种现代科学管理方法。 　　推行安全风险管理，是部党组对全路安全状况进行科学研判所做出的一项重要决定。作为最基层党组织的党支部，在推行安全风险管理中必须全程融入、紧扣风险、一体运作，把防控安全风险作为党支部和广大党员创先争优的重要内容，以党员的先锋模范作用，率先知风险、带头辨风险、主动防风险、有效控风险，带动全员参与和实践，在确保安全生产目标的进程中共同努力。 　　一、在安全风险管理中发挥党支部作用的重要性和必要性 　　第一，它是由党支部的优势所决定的。从“圆盘漏洞理论”的角度上看，人的行为与规章制度、与环境变化、与社会关系等各种条件之间存在着密切的关系。事故发生之前，必然有一系列的隐患存在，必然有一系列的问题前兆。“人、机、料、法、环”五个因素穿在一根轴上，但又按照自己的规律在各自的圆盘上运行，每个圆盘上都会存在或者出现不同的漏洞，不安全因素就像一个不间断的光源，当这束光源能够穿透所有五个圆盘时，事故就发生了。这种漏洞的形成，便是导致事故发生的直接因素。而人