《机械设备招标采购管理办法》.docVIP

PAGE 2 PAGE 1 建筑企业管理制度之标准化管理体系之施工设备管理 机械设备招标采购管理办法 （公司设备物资部 设备部 号 日颁布） 第一条 总 则 1.1 为适应我公司机械设备采购订货工作的需要，规范机械设备招标采购行为，保证资金合理有效使用，提高企业的经济效益，特制定本办法。 1.2 本办法所指的机械设备招标，是指公司及公司属二级单位在符合设备购置的审批权限及程序的条件下，采购属于招标采购范围内的机械设备，依照本办法的规定，择优选定合格制造供应厂商的活动。 1.3 机械设备招标工作必须遵循公开、公正、公平和竞争择优、质优价廉、服务生产、监督制约的原则，建立健全操作有序、监控有力、管理规范的管理制度。并应按我公司质量体系要求，严格执行采购程序，使招标采购活动始终处于受控状态。 1.4 各级领导干部及相应管理人员应严格执行国家和公司的有关规定，不准在招标采购活动中搞暗箱操作，人情采购，不准为亲属在招标采购活动中提供信息及便利条件。 第二条 设备招标采购范围及其他采购方式 2.1 公司规定的设备招标采购范围 2.1.1 采购单台设备预算价格在30万元（含30万元）以上。 2.1.2 采购批量设备预算价格在50万元（含50万元）以上。 2.1.3 集中批量采购国产配件总预算价格在20万元（含20万元）以上，进口配件总预算价格在40万元（含40万元）以上。 2.2 设备其它采购方式 2.2.1 除实行招标采购范围外，其余设备及配件的采购可采用比价采购、议标采购或谈判采购。 2.2.2 采购的机械设备虽属招标采购范围，但只能从唯一制造厂商获得的，可采用谈判采购。 2.2.3 特殊情况，如抢险和法律、法规及国家有关部门另有规定的专供设备等，经公司领导批准，可视具体情况确定采购方式。 第三条 招标采购管理程序 3.1 招标 3.1.1 公司及公司属二级单位均应成立设备物资招标采购领导小组和采购项目评标小组（由部门领导、技术、经济等方面专家及部分管理人员组成，人数应不少于5人），分别负责公司管设备及配件、自管设备及配件的招标采购工作，并制定出采购项目的《招标程序》，规范地进行招标、投标、开标、评标、定标及合同签订等项工作。财务及监察部门派人自始至终参与招标采购工作，以实施效能监察和过程监督。 3.1.2 设备招标采购类型大多采用邀请招标。即直接向潜在的投标方发出邀请的招标活动。招标前，要广泛收集所要采购机械设备的质量、价格等市场信息，深入了解设备供应厂商的资质、实力及产品的性价比、使用情况等，较全面掌握有能力提供标的潜在投标方情况，建立合格供应厂商名册，供招标时选择合适的邀请单位参与投标。 3.1.3 招标文件的编制及出售或发出。按已确定的邀请招标类型，根据招标设备技术要求编制招标文件（一般为招标邀请函）。其内容应包括：招标单位、招标项目、设备名称、型号、数量、交货期、主要技术性能要求，规定投标方在投标书中应载明的内容，投标文件递交时间、地点及其他注意事项，联系人及电话、传真号等，招标文件不得有针对或排斥某一潜在投标方的内容。招标文件编出后，应组织有关专家进行审核，确认无误并加盖公章后方可发出。 3.2 投标 3.2.1 对大型或复杂的机械设备，在出售或发出招标文件之前，应对有关投标意向的潜在投标方进行资格预审，并将招标文件售给或发给通过资格预审的潜在投标方。 3.2.2 投标方应购买或领取招标文件，承认并履行招标文件的各项规定和要求。 3.2.3 投标方应向招标方提供投标文件正本和副本，并注明有关字样，评标时以正本为准。投标文件包括： 一、投标函； 二、投标方资格、资信证明文件； 三、投标项目（设备）方案及说明； 四、投标设备名称、型号、数量及报价表； 五、招标文件中规定应提交的其它资料或投标方认为需要加以说明的其他内容； 六、投标保证金，其金额为投标设备总金额的2%，或招标文件中规定的投标保证金额。投标保证金为汇票或现金支票。 3.2.4 投标截止时间前，允许对已提交的投标文件进行补充或修改，投标截止时间后，投标文件密封保存，不得修改。 3.2.5 所有投标文件应在规定的投标截止时间之前，进行密封送达或邮寄到投标地点，过期不予受理。 3.2.6 招标方对因不可抗力原因造成的投标文件遗失、损坏不承担责任。与招标文件要求不符的投标文件无效。 3.3 开标 3.3.1开标的两种方式 一、公开开标方式：招标方主持，邀请评标小组成员、投标方代表、纪检监察部门及招标方有关部门人员参加。 二、内部公开开标方式：不邀请投标方代表参加。 3.3.2 开标前，应由纪检监察部门人员向到会的全体人员宣布招标全过程的纪律及注意事项。 3.3.3 开标时，应验查投标文件密封情况，确认密封完好无误后，由工作人员拆封，验证投标资格，并