基于SWOT模型的西部地区康复医疗机构发展特殊性战略分析.docxVIP

基于?SWOT?模型分析西部地区康复医疗机构发展特殊性战略 赵贵宁?1 (甘肃省康复中心医院?人事科,甘肃?兰州?730000) [摘要]?近年来，随着残疾人事业社会的发展，康复医疗机构如雨后春笋般在全国各地涌现，康复医疗 事业的发展可谓是方兴未艾。对于经济社会欠发达的西部地区而言，康复医疗机构、康复医疗事业发展的 好坏与成败直接关系到当地社会公众尤其是残疾人的切身利益和福祉，但实际效果尚不理想，关键在于康 复医疗机构的发展未能与当地的实际有机契合，没有找准二者的最佳衔接点。本文以地处西部地区的一家 国内知名康复医疗机构为例，借助?SWOT?模型解析西部地区康复医疗机构发展的特殊性及其应对战略。 [关键词]?SWOT?模型?西部地区?康复医疗?发展?特殊性?战略 、、 西部地区发展康复医疗事业的重要意义 (、)优先发展康复医疗机构是实现西部地区残疾人事业可持续发展的根本途径。有关资 料表明，在现代社会中，康复治疗活动无论是对于残疾人肢体功能还是智力功能的恢复所起 的作用都是不可或缺的，而且随着这一活动从深度与广度上的推进，所收到的疗效也日益明 显。显然，培育和拓展康复医疗机构可以提高其对残疾人的服务能力，这一点对西部地区残疾 人事业可持续发展而言至关紧要。 (、)重视和推进康复医疗机构发展是西部地区将潜在康复医疗资源优势转化为现实服务 残疾人能力的关键所在。众所周知，西部地区残疾人数量庞大，特别是?2008?年?5?月?12?日四 川省汶川县大地震、2010?年?4?月?14?日青海省玉树藏族自治州玉树县大地震、2010?年?8?月?7 日甘肃南部舟曲县特大泥石流等重大自然灾害发生以来，当地残疾人的数量急剧增加。为了 满足残疾人的康复需求，促进残疾人事业健康发展，地方政府逐步加大对康复医疗机构的投 入力度。随着康复医疗活动的日益开展，一大批残疾人康复专业人才与学科骨干脱颖而出。显 然，要将西部地区目前的巨大康复医疗资源优势充分转变成为残疾人提供优质服务优势，就 必须依靠专业的康复医疗机构和高素质的康复医疗人才。 (、)搞好康复医疗机构是西部地区全面启动残疾人事业革命、推动残疾人事业升级、振兴 残疾人事业的重要保障。由于西部地区人们的观念相对陈旧、保守，致使残疾人事业的发展长 1作者简介:赵贵宁,汉族,(1976-),甘肃兰州人,甘肃省康复中心医院人事科,研究方向:人力资源开发与管理. 1 内部战略因素 外部战略因素 优势（S） 劣势（W） 机会（O） SO/OS?发展型战略 （利用优势、抓住机会） WO/OW?转向型战略 （克服劣势、利用机会） 威胁（T） ST/TS?稳定型战略 （利用优势、躲避威胁） WT/TW?紧缩型战略 （使劣势最小化以躲避威胁） 期处于封闭自我发展状态。因此，西部地区应立足于本地实际，树立以人为本的思想，借助残 疾人事业发展优惠政策，充分发挥行业特色优势，推动本地区康复医疗机构的优化升级和残 疾人事业的可持续发展。 、、 基于?SWOT?模型的西部地区康复医疗机构发展特殊性研究 SWOT?技术是市场营销管理中常用的一种分析工具，用于分析组织在市场中的优势与弱 势，可能存在的机会与威胁，从而为组织的决策提供依据（具体模型如下图所示）。西部地区残 疾人事业社会发展的过程就是我们对当地康复医疗机构发展特殊性的成功认识、把握和运用 过程。故此，利用?SWOT?技术建立西部地区康复医疗机构特殊性分析模型对有效制定当地的 康复医疗机构战略尤为重要。（下图表为 康复医疗机构战略尤为重要。（下图表为模型设计框架） (、)?内部战略因素： 1)?具备坚实的康复医疗事业发展基础。西部地区残疾人康复专业人才与学科骨干的不 断成长为残疾人事业发展提供了强有力的支撑。同时，康复对象的多样性为残疾人事业的发 展营造了更为广泛的空间。此外，一些康复医疗机构设置并形成了相对完整的康复医学学科， 设立了较为齐全的康复医疗业务科室，这更是发展残疾人事业的无根之源。 2)?康复医疗事业发展潜力大。西部地区潜在待康复的残疾人存量较大，且人口年龄结构 呈年轻化，具备强劲的康复需求和巨大的康复医疗业务发展空间。有资料显示西部地区残疾 人的人口年龄结构现状多呈年轻型、成年型，与东部地区相比，具备更大的康复医疗机构相关 业务拓展空间。 2.?W?[weakness?劣势] 2 1)?医疗卫生条件差，康复医疗状况堪忧。 由于地形、气候的特殊，加上缺乏基本的康复医疗设施，致使一些西部地区不少地方康复 医疗业务无法正常开展。另外，由于人口基数小，康复医疗人次少，逐步市场化运营的康复医 疗机构普遍处于“效益低—康复医疗设备老化、无力更新—康复医疗水平低—康复医疗人次减 少—效益降低”和“效益低—康复医疗人员工资低—高水平康复医疗人才流失—康复医疗水平 降