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浅谈在政府采购活动中如何减少质疑与投诉
《政府采购法》规定:供应商对政府采购活动中认为采购文件、采购
过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑;质疑
供应商对采购人、采购代理机构答复不满意或者采购人、采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政
府采购监督管理部门投诉。可见,质疑、投诉是政府采购法为投标供应商
开辟的一条重要的法律救济通道。
但是,政府采购实践中不乏供应商因为落标、报复或者抱着通过投诉
废标的侥幸心理而投诉。再则供应商的法制观念和维权意识越来越强,加
之质疑投诉门槛低,使得质疑投诉现象与日俱增、涉及的内容也越来越广
泛,政府采购监督管理部门往往要花大量时间开展调查和处理, 疲于应对。
一、质疑投诉形成的主要原因
我单位通过对近一个月甘肃省政府采购网公示的投诉处理决定和财
政监督检查情况统计如下:
处理
序号 项目名称 被投诉人 投诉原因 处理情况
时间
天水市餐厨垃圾无
投诉成立, 责令采购人、
害化处置项目可行 招标人 投标人资格设置不合
1 采购代理机构修改招标 8.12
性研究及 PPP全过 代理机构 理、采购要求不明确
文件重新开展采购活动
程服务
甘肃省康复中心裂 中标无效,评审专家未
代理机构 部分技术参数不满足
2 隙灯显微镜、 非接触 按评审标准进行评审的 8.7
中标单位 招标文件要求
眼压仪等设备项目 情形,依法另行处理
张掖市博物馆馆藏 投诉成立, 责令采购人、
部分技术参数和评分
3 文物预防性保护政 代理机构 采购代理机构修改招标 8.1
标准设置不合理
府采购项目 文件重新开展采购活动
- 1 -
岷县教育局 2019 年 投诉成立, 责令采购人、
招标人 评分标准与采购需求
4 薄提工程计算机教 采购代理机构修改招标 8.1
代理机构 无关
室采购项目
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