国家和广东省对人工智能发展的布局分析.pdf

国国家家和和广广东东省省对对人人工工智智能能发发展展的的布布局局分分析析 2019年05月13 日 人工智能是引领未来的战略性技术，世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞 力、维护国家安全的重大战略。 我国发展人工智能具有良好基础。国家部署了智能制造等国家重点研发计划重点专项，印发实施了 “互联网＋”人工智能三 年行动实施方案，从科技研发、应用推广和产业发展等方面提出了一系列措施。经过多年的持续积累，我国在人工智能领域 取得重要进展，国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域核心关键技术实现重要突破。语音识别、视 觉识别技术世界领先，自适应自主学习、直觉感知、综合推理、混合智能和群体智能等初步具备跨越发展的能力，中文信息 处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用，人工智能创新创业日益活跃，一 批龙头骨干企业加速成长，在国际上获得广泛关注和认可。 但是，也要清醒地看到我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距：缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法 以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大；科研机构和企业尚未形成具 有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统的超前研发布局；人工智能尖端人才远远不能满足需求；适应人工智能发展的基 础设施、政策法规、标准体系亟待完善。 为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国，党中央、 国务院制定了人工智能发展的国家规划，广东省也相应地制定了发展规划。以下从规划文件、发展目标、重点任务等三方面 对国家及广东省在人工智能领域的布局进行分析。 规规划划文文件件 针对2018-2030年的长远发展：国家制定了 《新一代人工智能发展规划》，广东省制定了 《广东省新一代人工智能发展规 划》；针对2018-2020年的三年发展：国家制定了 《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划 （2018-2020年）》，广东省 制定了 《广东省新一代人工智能创新发展行动计划 （2018-2020）》。 发发展展目目标标 1.国家 《新一代人工智能发展规划》战略目标： 第一步，到2020年，人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术 应用成为改善民生的新途径，有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标。 ——新一代人工智能理论和技术取得重要进展。大数据智能、跨媒体智能、群体智能、混合增强智能、自主智能系统等基础 理论和核心技术实现重要进展，人工智能模型方法、核心器件、高端设备和基础软件等方面取得标志性成果。 ——人工智能产业竞 力进入国际第一方阵。初步建成人工智能技术标准、服务体系和产业生态链，培育若干全球领先的人 工智能骨干企业，人工智能核心产业规模超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元。 ——人工智能发展环境进一步优化，在重点领域全面展开创新应用，聚集起一批高水平的人才队伍和创新团队，部分领域的 人工智能伦理规范和政策法规初步建立。 第二步，到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级 和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展。 ——新一代人工智能理论与技术体系初步建立，具有自主学习能力的人工智能取得突破，在多领域取得引领性研究成果。 ——人工智能产业进入全球价值链高端。新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、国防建设等领域得 到广泛应用，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元。 ——初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系，形成人工智能安全评估和管控能力。 第三步，到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，智能经济、智能 社会取得明显成效，为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。 ——形成较为成熟的新一代人工智能理论与技术体系。在类脑智能、自主智能、混合智能和群体智能等领域取得重大突破， 在国际人工智能研究领域具有重要影响，占据人工智能科技制高点。 ——人工智能产业竞 力达到国际领先水平。人工智能在生产生活、社会治理、国防建设各方面应用的广度深度极大拓展， 形成涵盖核心技术、关键系统、支撑平台和智能应用的完备产业链和高端产业群，人工智能核心产业规模超过1万亿元，带 动相关产业规模超过10万亿元。 ——形成一批全球领先的人工智能科技创新