高铁建设与城市经济发展关系探究——以四川省为例.pdf

高高铁铁建建设设与与城城市市经经济济发发展展关关系系探探究究 ——以以四四川川省省为为例例 2019年10月18 日 摘摘要要：：探究高铁建设与城市经济发展之间的关系，从系统的文献综述入手，总 我国高铁建设的发展现状，基于四川高铁 的建设背景，对四川省的面板数据进行实证分析，从经济增长、产业 构和城市可达性3个方面研究高铁与四川省区域城市 经济发展的关系。 果表明：高铁建设与四川城市经济增长之间是正相关的，但对于不同的城市其影响程度不同；高铁的建 设开通运营，能够优化城市的产业 构，促进第三产业的发展；有利于加强与经济中心和中心城市的空间联系，提高区域城 市的可达性，推动区域经济的快速发展。 关关键键词词：：高铁建设，区域经济，产业 构，可达性 基金项 目：四川省科技厅重点研发项 目 （2018SZ0346）。 我国的高铁经过十几年的快速发展，运营里程已经达到2.5万km，占世界的2/3，高铁已然成为我们国家对外的一张靓丽名 片，我国 “八纵八横”的高铁网络也是国内发展战略的需要，但是存在一部分高铁线路的亏损问题仍然不容忽视[1]。这就 需要从宏观的角度来分析这个问题，探究清楚高铁建设与城市经济发展之间的关系。笔者以四川区域内的高铁建设为例，探 究高铁建设与城市经济发展之间的关系。那么在高铁如火如荼的建设背景下，高铁对四川区域城市经济发展到底是如何影响 的？研究高铁对区域城市经济发展的影响关系，对今后开展大规模实证研究提供有效路径，具有一定的理论意义和实际意 义。 11　　 国国内内外外研研究究评评述述 通过研究发现，很多国家对于高铁的发展，不仅仅只看重高铁带来的直接经济效果，更是知道也会对区域城市经济产生了间 接效应。对于高铁与城市区经济发展的关系，国内外学者主要存在两种观点。一种观点认为高铁不仅可以为沿线区域城市的 发展提供支撑，推动其产业和空间 构的优化，促进区域城市的经济增长，而且能够提高区域城市的可达性，减少出行时 间，节约出行成本，也推动区域城市人民出门旅游。Shaofu Sun （2012）、Weixiao Liao （2015）研究发现高铁不仅会促进 区域经济增长，也会推动区域内的生产力布局的进一步优化，并促使交通运输业、高科技产业、建材业以及旅游业等连带产 业的发展[2～3]；蒋茂荣等 （2017）通过研究全国的高铁投资情况发现，投资高铁1亿元会拉动区域经济增长3.72亿元，而 且在高铁投资建设期间也会改善区域城市的就业情况[4]。然而另一种观点认为高铁对区域经济增长的作用还不明确，即便 是引起经济增长也只是短暂的，这是由于高铁对于经济增长的影响是有多方面的因素决定的，包括建设投资成本、区域城市 的布局等等，特别是在一些对与地处偏远经济落后的地区，其经济增长效果更是不明显。Hall （2009）的研究表明虽然高铁 强化了中心城市的地位，但对于中小城市的经济发展起到负效应[5]；Hyun—Woo Kim （2012）通过研究韩过高铁，发现对于 像高铁建设等大型土地开放项 目会降低区域城市经济的增长[6]。 综上所述，大部分的学者都是采用定性研究方法来分析高铁与城市区域经济发展的影响关系，分析的城市区域范围小、较为 单一，分析的对象主要是针对高铁的沿线城市，对某一城市区域的研究分析并不多见。虽也有采用定量分析方法，但定量分 析多关注高速铁路整条线路的经济影响，缺乏具体分析特定区域受到高铁建设所带来的经济影响。鉴于此，笔者以四川高铁 建设为例，借鉴相关研究，从区域经济、产业 构、区域可达性3个方面来研究高铁对区域经济发展的影响。 22　　高高铁铁发发展展现现状状 在我国将既有线改造后达到200km/h的铁路线路和新建时速达到200km/h～250km/h或者的线路300km/h～350km/h的线路成 为 “高速铁路”。高铁作为新型交通运输方式，其特点和优势很明显，其运行时间、运输能力、发车密度、舒适度、安全性 等都优于其他运输方式，并且受天气因素的影响很小，可以实现公交化的运营方式，满足不同出行人群的需求。近年来，我 国的高铁发展迅猛，高铁运输网络逐渐丰富，截止2016年，我国高速铁路运营里程达到22 980km，当前我国 “四纵四横”的 高铁专线已经基本建设完成，能够满足当下的运输需求，将来的高铁必将成为我国客运的主要工具。 放眼四川，除了四川的东部、南部、北部以