北京市新型城镇化发展研究（下）.pdf

北京市新型城镇化发展研究（北京市新型城镇化发展研究 （下下）） 北京市新型城镇化发展研究北京市新型城镇化发展研究 （（下下）） 2017年 05月 12 日 北京市城镇化问题的解决对策 北京市城镇化问题的解决对策 北京市城镇化问题的解决对策北京市城镇化问题的解决对策 面对北京市城镇化过程中存在的问题，在国家新型城镇化战略背景下，需要从城市战略定 位出发，充分考虑城镇化中多元主体的需求，基于统筹城乡一体发展的视角，从经济、社 会、生态等多个维度解决城市建设中的突出矛盾，探索出解决影响城镇化质量和进程问题 的根本路径，化解阻碍城市可持续发展的潜在风险。 （一）在制度层面对自主城镇化给予认可 京郊已经实现了自主城镇化的农村地区，不仅发展了适宜当地基础条件的产业，而且留住 了一批年轻劳动者，避免了农村的老龄化、空心化和凋敝衰落。这种由农民自发创造出的 城镇化模式的变革，符合我国由基层释放改革动力的制度路径。北京市新型城镇化的战略 与政策设计，不仅应尊重这一农民充分利用农村资源禀赋特点而探索出的城镇化方式，而 且应当因势利导，消除政策制