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关于切实加强“三公经费”等八项费用管理
的若干规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强集团公司“三公经费”(因公出
国(境)费用、公务接待费用、公务车辆购置及运行费用)
等“八项费用”(业务招待费、车辆购置及使用费、出国(境)
经费、办公费、差旅费、会议费、培训费、广告宣传费)管
理,贯彻中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八
项规定”,落实《中国国电集团公司党组关于改进工作作风
的具体措施》精神,根据《中华人民共和国会计法》等财经
法规以及集团公司有关规定,结合集团公司实际,特制定本
规定。
第二条 本规定适用于集团公司本部、分支机构及所属
企业。各单位应根据本办法和集团公司相关规定,建立和完
善本单位“八项费用”管理实施细则。
第三条 “八项费用”纳入集团公司年度预算,进行专
项管理,与生产经营预算同时编报,实行总量控制。各单位
应本着勤俭节约的原则,根据本年度生产经营、基建项目、
前期工作管理和进展情况,按照集团公司年度定额标准和实
施细则编制“八项费用”年度预算,上报上级单位批准后执
1
行。各单位在年度预算限额内列支,不得超出预算。
第四条 集团公司对“八项费用”执行情况进行专项考
核。对违反本规定的单位和个人,视情节轻重,给予警示谈
话、通报批评、降职、免职处理,同时,对单位党政主要负
责人按照超出预算或标准部分的 50%扣减其当年绩效薪金,
最高额度不超过 20万元。
第二章 职责分工
第五条 各单位负责人为本单位“八项费用”管理的第
一责任人,负责依据本规定建立健全“八项费用”管理专项
制度,制定实施细则,明确归口管理部门、财务管理部门、
经办部门(经办人)、纪检、监察、审计等部门的职责和权
限,并组织本单位贯彻落实。“八项费用”开支必须经过单
位总会计师、纪检监察部门负责人审签。
第六条 各单位“八项费用”开支须由总会计师按照预
算,组织业务发生部门和业务发生部门主管领导进行审签。
各单位纪检组长、纪委书记须在涉及“八项费用”的相关报
告上签字背书。
第七条 各级归口管理部门在费用管理中履行以下主要
职责:
(一)负责确定费用开支范围和标准。
2
(二)负责监控预算执行情况,做好费用事前审批,根
据集团公司有关规定,负责对费用开支的必要性、真实性、
合规性进行审核。
(三)负责对能够统筹管理的酒店、机票、会议等费用
支出,按程序组织统一定点采购、明确结算价格。
第八条 各级财务管理部门在费用管理中履行以下主
要职责:
(一)负责合理设置科目及账务体系,对“八项费用”
进行专项核算。
(二)负责明确报销审批流程、审核要点和报销资料规
范。
(三)协助各级业务归口管理部门确定费用开支范围和
标准。
(四)负责对业务经办部门或个人提交的原始单据进行
完整性、有效性检查,对费用支出与单据内容的一致性进行
复核,并办理付款。
(五)负责组织开展费用支出日常财务稽核,定期对各
项费用执行情况进行分析和通报。
第九条 各级业务经办部门或个人在费用管理中应履
行以下主要职责:
3
(一)按照集团公司“八项费用”管理规定开展业务活
动,保证报销事项的真实性、合法性、合规性,在规定时间
内及时取得真实、有效的报销票据。
(二)按照有关要求履行费用审批流程,及时报销。
第十条 各级审计部门应对“八项费用”执行情况,每
月进行抽查,并按月向主要负责人上报八项费用执行情况。
第十一条 各级纪检监察部门应对“八项费用”进行监
督,发现问题应按规定追究相关人员责任。
第三章 业务招待费
第十二条 业务招待费
(一)业务招待费是指各单位因工作需要而发生的接待
客户
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