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高校科技成果管理存在的问题与对策刍议管理论文
目录
1 概述
2 高校科技成果管理存在的问题
2.1 科技成果转化率低
一份研究报告显示
2.2 科技成果流失严重
2.3 科技成果财务核算混乱
3 加强高校科技成果管理的对策
3.1 加大宣传,提高认识
3.2 理顺产权,利益共享
3.3 完善制度,加强保护
正文
摘要:高校由于人才荟萃、知识密集、辐射面广,成为产生科技成果的主要源头。但是高校的科技成果存在着转化率低、流失严重和财务核算较为混乱等问题。文章通过分析,提出加大宣传、理顺产权关系和完善制度等比较切实可行的对策。 下载论文网
关键字:科技成果知识产权制度保护
1 概述
知识经济时代,科技创新能力直接影响到一个国家的未来竞争力。我国高校作为人才培养和科研基地,具有知识密集和人才设备的优势,是科技创新的重要主体和场所。因此,加强对高校科技创新产成品即科技成果的管理显得尤为重要。
高校科技成果是指高校教职员工和学生利用学校的物质技术条件,对某一个科学技术研究课题,通过试验研究、调查考察取得具有一定实用价值或学术意义的结果。高校科技成果管理的目的是使高校的科技成果被人们认识、承认、掌握、实施和推广,从而促进科技和经济的结合,促进教学质量的提高和人才的培养。
2 高校科技成果管理存在的问题
目前高校科技成果管理中存在着转化率低、流失严重和财务核算混乱等问题。
2.1 科技成果转化率低
长期以来,我国衡量高校自然科学的学术地位、科研水平,甚至高校排名,主要看高校自然科学学科的影响力及其产出的科技成果,而忽视科技成果的实际应用水平和科技成果对经济建设的贡献率。随之带来的是,高校对科技成果所能带来的经济利益和社会效益缺乏深刻的认识,仅重视学术论文的发表数量、专利的申请和授权数量、科技成果的获奖数量,强调学术价值,而忽略其市场价值。这导致科研人员普遍存在“重理论,轻应用;重科研,轻转化”的思想观念。因此,大部分科技成果研究完成后,就被束之高阁,不能得到运用,不能产生应有的效益,随着时间的推移必将因技术相对落后而贬值。
一份研究报告显示,我国高校每年的国家级科技成果达6000~8000项,但真正实现有效转化与产业化的还不到10%。而美国、日本等发达国家的高校科技成果转化率竟达到70%左右。
2.2 科技成果流失严重
高校由于它的特殊性,人才流动性强,加上一些人的知识产权意识比较薄弱,保密观念不强,无意中造成学校科研成果的流失。
在高校与企业的科技合作中,由于有些院校科研经费严重缺乏,没有财力申请专利,只好拱手让企业申请,致使研发成果往往主要由企业享有,造成高校的科技成果权益受到损害。
高校部分教师为图一时私利,致使高校智力成果私有化。将本应属于学校的职务智力成果转化为非职务智力成果,或是利用职务成果创办个人企业,谋取私利,造成高校国有资产的流失。
2.3 科技成果财务核算混乱
在部分高校中,对科技成果作为无形资产进行准确财务核算的难度大、工作复杂,财务部门很难在账面上准确反映科技成果的形成、转让、投资等各个环节,价值归集及其投资收益都没有合理的核算与管理办法,这导致科技成果账外流失严重,给高校造成不小的经济损失。
3 加强高校科技成果管理的对策
针对以上问题,应从以下几方面加强对高校科技成果的管理:
3.1 加大宣传,提高认识
加强高校科技成果的管理,促进科技成果的转化,可以促进技术的革新、转让和传播,促进高校产学研用紧密结合,形成教学培养人才,科研创造成果,成果孵化高新技术产业,高新技术产业推动人才培养和科研成果转化,人才、成果、产业相互支持,相互依托的“生物链”
在国家层面,应修改相关考核管理制度,包括高校排名考核指标,教师职称评聘制度等,使科技成果管理成为一个主要指标,切实促进科研成果的转化。
在高校内部应建立科技成果转化和科技对经济建设的贡献评价指标,把科技成果管理纳入工作人员业绩整体考核范畴,实行综合考核。
3.2 理顺产权,利益共享
我国相关法律法规规章,包括《中华人民共和国专利法》、《促进科技成果转化法》、《专利法实施细则》、《国家科学技术奖励条例》以及《高等学校知识产权保护管理规定》等对职务科技成果完成人依法获得报酬的权利作了一些规定。职务科技成果完成人从技术转让收入中或者从实施该成果的收益中提成一定比例作为奖励,但是实践中各个法律法规对于报酬的计算跨度较大,操作性不强。对于职务科技成果完成人是否能在单位以无形资产出资的股份中占有一定的份额,现有法律法规规章中没有明确规定,虽然1999年出台了《关于促进科技成果转化的若干规定》,提出对职务发明人进行股权奖励的规定,但是因为毕竟没有上升到法律层面,国有资产管理部门为避开国有资产流失的责任,不惜牺牲职务科技成果完成人的利益,拒绝批准科技成果完成人获得个人股份。从2009年开始
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