2020最新十九大地理热点问题2018_实施区域协调发展.pdfVIP

实施区域协调发展 加大力度支持革命老区、 民族地区、 边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进 西部 大开发 形成新格局，深化改革加快 东北等老工业基地振兴 ，发挥优势推动 中部地区崛起 ， 创新引领率先实现东部地区优化发展， 建立更加有效的区域协调发展新机制。 以城市群为主 体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局， 加快农业转移人口市民化。 以疏解北京非 首都功能为“牛鼻子”推动 京津冀协同发展 ，高起点规划、高标准建设 雄安新区 。以共抓大 保护、不搞大开发为导向推动 长江经济带 发展。支持 资源型地区经济转型 发展。加快 边疆 发展 ，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。 2004 年 8 月，中央政治局常委、国务院总理温家宝指出：实施西部大开发战略，加快 东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造， 实行东西互动， 带动中部， 促进 区域经济协调发展 ，这是党中央作出的我国现代化建设的重 大战略布局。用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。 实施西部大开发战略，就是要开荒， 依托 亚欧大陆桥 、长江水道、 西南出海通道等交通 干线，发挥中心城市作用， 以线串点， 以点带面，逐步形成我国西部有特色的西 陇海兰新线 、 长江上游、 南 （宁）贵 （阳）昆 （明）等跨行政区域的经济带， 带动其他地区发展， 有步骤、 有重点地推进西部大开发。 围绕贯彻落实十九大新发展理念， 建设现代化经济体系， 东北地区应把着力点放在实体 经 济上，一是推动东北制造业转型升级，以新经济提升传统产业，形成新兴产业，提升东 北制造的国际竞争力。二是要完善产权制度，通过产权界定、配置、交易和保护制度，以产 权激励促进实体经济发展； 大力发展混合所有制经济， 提高直接融资水平， 推动国有资本做 强做优做大。 三是要把改善营商环境作为重点， 营造公平竞争的市场环境， 促进民营经济发 展，激发各类市场主体活力。 中部崛起的重点为依托现有基础， 提升产业层次， 推进工业化和城镇化， 在发挥承 “东” 启“西”和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施 建设投入，增强粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。支持山西、河南、 安徽加强大型煤炭基地建设，发展坑口电站和煤电联营。加快钢铁、化工、有色、建材等优 势产业的结构调整， 形成精品原材料基地。 支持发展矿山机械、 汽车、 农业机械、 机车车辆、 输变电设备等装备制造业以及软件、 光电子、 新材料、生物工程等高技术产业。构建综合交 通运输体系，重点建设干线铁路和公路、 内河港口、区域性机场。 加强物流中心等基础设施 建设，完善市场体系。 京津冀协同发展是个大思路、 大战略， 要通过疏解北京非首都功能， 调整经济结构和空 间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式， 促进区域协调发展， 形成新增长极。 推动京津冀协同发展， 有利于破解首都发展长期积累的 深层次矛盾和问题，优化提升首都核心功能，走出一条中国特色解决“大城市病”的路子； 有利于完善城市群形态， 优化生产力布局和空间结构， 打造具有较强竞争力的世界级城市群； 有利于引领经济发展新常态，全面对接“一带一路”