劳务用工专项方案.docVIP

劳 务 用 工 方 案 总 则 第一条 企业借助社会力量以优化生产要素配置，提升劳动生产率、高效地完成施工生产任务需要。为规范工程分承包商使用和管理，制订本方案。 第二条 工程分承包商是指含有法人资格和对应资质，以协议或协议形式向本企业承包部分工程任务外部施工队伍。其承包方法可分为专业承包和劳务承包。 第三条 使用工程分承包商和劳务用工必需遵守国家相关政策、法规和企业相关要求，并签署有效协议。 第四条 为深入落实企业分包和劳务用工管理要求，依据我企业及项目实际情况，特制订此方案。 招标和选前评价 第五条 选择外部劳务队伍必需坚持“严格资审、协议管理”标准，根据集团企业《项目劳务招投标管理制度》，经过招标形式选择。 第六条 使用劳务队伍必需坚持先签协议后进场标准。协议条款必需使用企业制订规范协议文本。 第七条 上级主管部门公布《禁用劳务队伍名单》中外部队伍一律不得使用。 第八条 选择劳务队伍应含有下列条件： 1国家政府部门行政主管部门颁发有效“资质等级证书”、“营业执照”、“安全生产许可证书”、“税务登记证”等。 2 含有对应管理和施工能力，含有质量、安全、资金确保能力和环境保护能力。 3 信誉情况良好且未和我单位发生经济或其它纠纷。 第九条 招标工作关键程序： 1 依据施工任务和劳动力使用方案，起草招标文件、评标方法、评标标准，并经招(议)标小组集体研究经过。 2 对外公布招标邀请信息。 3 投标者提供《资格预审申请文件》，文件关键内容有： （1）法人代表证实书。 （2）授权书。 （3）法人营业执照。 （4）资质等级证书 。 （5）安全生产许可证。 （6）资金情况证实。 （7）近五年完成同类工程概况、业绩表。附施工协议、工程照片等。 （8）近三年施工质量、安全、环境保护确保能力说明。 （9）拟投入本工程关键责任人简历表。 （10）拟投入本工程技术和管理人员情况表。 （11）拟投入本工程关键施工机械设备表。 4各相关部门对投标者提供资审文件进行审查和评价，提出审查和评价意见和提议。 （1）计划部评审资质文件，提出评价意见和提议。 （2）工程部评审管理和施工能力，质量、安全、和环境保护能力，提出评价意见和提议。 （3）财务部评审对资金情况、资金确保能力提出评价意见和提议。 5 经招标小组集体研究确定入围者名单，发售招标文件。 6 各相关部门对投标书进行评审，经招标小组集体研究择优选择外部劳务队伍， 项目经理同意。 7 发中标通知书，签署劳务分包协议。 第十条 项目部选择劳务队伍资审文件、审查和评价资料上报到企业劳务处立案。 第十一条 签署施工协议前必需根据要求足额收取劳务队伍不低于协议额3％履约确保金。履约确保金在工程完工、业主验收合格后视履约情况返还，协议期限未满因为外部劳务队伍本身原因中途退场，履约确保金不予返还。 使用、管理和考评 第十二条 对纳入《合格劳务队伍名册》劳务队伍，建立信誉等级跟踪考评、定时公布和立案制度，对劳务队伍履约能力进行考评。劳务队伍划分为合格、不合格、禁用三个等级。信誉等级为合格外部劳务队伍，应同时满足下列条件： 1协议实施期内，外部劳务队伍营业执照、资质证书、安全生产许可证年检合格有效，未降低资质使用。 2 人员、机械和周转性材料上场情况符合施工协议条件，满足施工要求。 3 服从项目部管理协调，其管理能力及所负担工程质量、安全、进度、环境保护、资金等满足协议要求。 4 生产生活设施符合项目部统一要求，内部管理顺畅，队伍遵章遵法，且未和我单位发生任何形式法律纠纷，治安良好。 5 严格推行协议义务，未出现私自分包或转包工程及其它严重违反施工协议和管理要求行为。 第十三条 劳务企业出现下列情况之一，等级认定为禁用： 1 承诺上场人员、设备、周转材料及资金未按要求立即到位，完不成施工计划，严重影响工程施工进展。 2 施工能力低下，发生严重质量或安全事故，使企业蒙受严重损失。 3 以任何形式私自将工程分包或转包。 4 不顾全大局，不服从项目安排，且情节严重。 5 和我单位发生经济或其它法律纠纷，恶意行为损害我单位利益，严重违约。 6 有严重违法行为或集体性质恶性治安案件。 第十四条 项目部对使用劳务队伍纳入管理序列，对其资源配置、施工能力、施工技术、安全质量、文明施工、资金使用进行管理控制。推行施工现场标准化管理，立即进行技术交底，组织岗前培训，施工中要严格实施施工规范、操作规程和技术标准，所建工程必需达成设计要求和验收标准。要确保拨付资金和主材用于本工程上，预防转移和流失，不得以包代管。 第十五条 利用经济杠杆，采取激励方法，激励工程创优，对施工进度快、质量好给予奖励，对施工进度严重滞后、质量差给予处罚，以调动外部劳务队伍主动性，达成双赢目标。 第十六条 加强对劳务队伍指导和监督检验，建立