衢州市创新耕地保护实现占补平衡的实践与思考.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 衢州市创新耕地保护实现占补平衡的实践与思考 摘要：农业是国民经济的基础，耕地是农业生产的基础，工业特别是轻工业的原料主要来源于耕地，同时，耕地又是社会稳定的基础，耕地为农村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活资料的主要来源，因此，创新耕地保护实现占补平衡意义非凡。 关键字：衢州市创新耕地保护 实现占补平衡实践与思考 中图分类号：S341.1 文献标识码：A 文章编号： 一、耕地占补平衡的重大意义 耕地占补平衡是确保我国粮食安全的需要,我国粮食基本自给的耕地面积需要是18亿亩, 保住18亿亩耕地，就有了粮食安全基本基础。耕地占补平衡是严格耕地保护必须长期坚持的一项基本制度， 要求按照“占多少、补多少”的原则补充数量和质量相当的耕地，以确保耕地数量不减少、质量不降低。耕地占补平衡工作正是着眼于解决发展用地和耕地保护之间的矛盾，在“保发展、保红线”方面发挥着不可替代的作用。 浙江省衢州市立足当地的实际情况，坚持最严格的耕地保护制度，在耕地保护方面勇于实践，大胆创新，全面落实占补平衡，积极探索出一条保护耕地、保障民生的“双赢”的新路子。2008年，衢州市提出了耕地数量、质量占补“双平衡”理念，大力实施耕地质量提升工程，推动农业转型升级。目前全市耕地保有量达218万亩，不仅连续15年实现了耕地总量动态占补平衡，而且耕地质