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人力资源管理师教材(一)
第一讲? 组织设置和人力资源计划?????
第一部分、企业组织计划和设置
一? 组织设计标准和方法
(一)组织设计内容
1)职能分析和工作岗位设计
2)部门化和部门设计
3)管理层次和管理幅度分析和设计
4)决议系统设计
5)横向协调和联络设计
6)组织行为规范设计
7)控制系统
8)组织变革和组织发展计划
(二) 组织设计时,需考虑和分析权变原因
影响和制约组织结构原因有一下六个方面:
1)信息沟通。
2)技术特点。关键包含技术复杂程度和稳定性两个内容。技术复杂程度越低,稳定性越高,越适合采取机械式、相对集权组织结构;反之,则适合采取有机式、相对分权组织结构。
3)经营战略。结构服从经营战略 (参考经营战略和组织结构关系部分)
4)管理体制。
5)企业规模。组织结构规模和复杂性随企业规模扩大而对应增加。
6)环境改变。外部环境越不稳定,越要求分权型组织。
(三)西方管理学家提出组织设计基础标准
管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人见解
1)目标标准???????????????????????????????????? 5)相符标准
2)职责标准???????????? ????????????????????????6)组织阶层标准??????
3)管理幅度标准???????????????????????????????7)专业化标准
4)协调标准???????????????????????????????????? 8)明确性标准
管理学家孔茨,在继承古典管理学派基础上,提出健全组织工作15条基础标准
1)目标一致标准?????????????????? ????????????8)统一指挥标准
2)效率标准???????????????????? ??????????????????? 9)职权等级标准???????????????????????????????
3)管理幅度标准????????????????????? ?????????? 10)分工标准
4)分级标准???????????????????????????? ?????????? 11)职能明确性标准
5)授权标准????????????????????????????? ???????? ?12)检验职务和业务部门分设标准
6)职责绝对性标准???????????????????????????13)平衡标准
7)职权和职责对等标准?????????????????????14)灵活性标准
15)便于领导标准?
中国企业在组织结构改革实践中, 也对应地提出了部分设计标准:
1)任务和目标标准????????????????? ?????????????6)集权和分权相结合标准
2)专业分工和协调标准??????????? ???????????????7)稳定性和适应性相结合标准???????????????????????????????
3)指挥统一标准?????????? ??????????????????????8)实施和监督机构分设标准
4)有效管理标准???????????????????? ????????????9)精简机构标准
5)责权利相协结合标准?????????
二? 企业组织机构设置
(一)组织结构种类及特点
1 直线制
??直线制是一个最简单集权式组织结构形式,又称军队式结构。其领导关系按垂直系统建立,不设置专门职能机构,自上而下形同直线。
优点:结构简单、指挥系统清楚、统一;责权关系明确;横向联络少,内部协调轻易;信息沟通快速,处理问题立即,管理效率比较高。
缺点:缺乏专业化管理分工,经营管理事务依靠于少数多个人。当企业规模扩大时,管理工作会超出个人能力所限,不利于集中精力研究企业管理重大问题。
适用范围:规模较小或业务活动简单、稳定企业。
2直线职能制
直线职能制是一个以直线制结构为基础,在厂长(经理)领导下设置对应职能部门,实施厂长(经理)统一指挥于职能部门参谋、指导相结合组织结构形式。?
?特点:
厂长(经理)对业务和职能部门均实施垂直式领导,各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力,并对此负担全部责任。
职能管理部门是厂长(经理)参谋和助手,没有直接指挥权,它和业务部门关系只是一个指导关系,而非领导关系适用范围:规模中等企业。伴随规模深入扩大,将倾向于更多分权。
3 事业部制
事业部制也成份权制结构,是一个在直线职能制基础上演变而成现代企业组织结构。事业部制结构遵照“集中决议,分散经营”总标准,实施集中决议指导下分散经营,按产品、地域和用户等标志将企业划分为若干相对独立经营单位,分别组成事业部。各事业部可依据需要设置对应职能部门
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