全面预算管理存在的问题.pdfVIP

浅谈全面预算管理存在的问题 摘 要：预算是行为计划的量化， 这种量化不仅有助于管理 者协调、贯彻计划，更是一种重要的管理工具。全面预算管理是预算 管理的最高形式， 就是在资金预算的基础上增加利润预算， 是资金预 算的进一步延伸。 本文通过对全面预算管理存在的问题进行分析， 提 出完善预算管理制度的建议和对策。 关键词：全面预算；预算管理；问题；完善措施 全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及 非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生 产经营活动，完成既定的经营目标。是企业全过程，全方位及全员参 与的预算管理。 它可优化企业的资源配置， 全方位地调动企业各个层 面员工的积极性， 是会计将企业内部的管理灵活运用于预算管理的全 过程，更是促使企业效益最大化的坚实的基础。 一、全面预算管理的内涵 全面预算管理的核心在于“全面”二字，它具有全额、全程、全员 的特点。 “全额”是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，还包括业务 预算、筹资预算和资本预算；不仅关注日常经营活动，还关注投资和 资本运营活动。 “全程”是指预算管理流程的全程化，即不能仅停留在预算指标的 下达、预算的编制和汇总上，更重要的是要通过预算的执行和监控、 预算的分析和调整、 预算的考核与评价， 真正发挥预算管理的权威性 和对经营活动的指导作用。 “全员”是指预算过程的全员发动，包括两层含义，一层是指“预 算目标”的层层分解，人人肩上有责任，每一个参与者都要建立“成 本”、“效益”意识；另一层是指企业资源在各部门间的协调和科学配 置的过程。 二、预算管理具有以下优点 1. 有利于企业奋斗目标的具体化。预算可以帮助管理者通过计划具 体事项来制定可行的目标， 同时也能让管理者注意都各种可能发生的 问题； 2. 有利于各部门的沟通与协调。总预算要统筹兼顾整个系统的各个 方面，管理者在进行预算时要考虑到整个企业之间的相互联系， 是一 种有效的沟通手段； 3. 有利于日常经济活动的控制。预算可以将项目预算精细化，使得 日常的经济活动能够有效的控制在预算范围之内。 有了预算之后， 就 能分辨出正常支出或额外支出， 可以讲高层管理者从繁重的审批事物 中脱身出来； 4. 有利于业绩考核和激励机制的实施。通过预算管理各项目标的预 测、组织实施， 能促进企业各项目标的实现，保证企业各项目标的不 断提高和优化，是体现企业业绩的一种好的管理模式。 正是由于预算管理具备以上优势，它才能在大企业中得以广泛应用， 并取得了好的效果。 企业预算管理是在企业战略目标的指引下， 通过 预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提高企业管 理水平和经营效率，实现企业价值最大化。 三、预算管理中的存在的问题 当前预算管理中在管理和实施方面存在一些问题，影响了预算管理 的正常工作和反馈评价，需要解决，以提高预算管理的工作效率。 1. 预算管理组织体系不健全。有的企业没有按照全面预算的管理方 式来安排预算管理体系， 让财务部门来进行预算管理， 令全面预算等 同于财务预算， 使得预算管理缺乏其他部门的有力配合， 全员参与的 预算管理也只是一个形式； 2. 预算管理质量不高。预算没有体现整个企业的发展战略，全面预 算方法单一， 缺乏有效的执行能力。 在进行预算编制和执行时不能完 全以市场为导向， 这主要表现在预算目标定位不正确、 预算依据不足、 预算过繁过细、 错将预算这种管理和实现目标的手段当做目标、 预算 缺乏灵活性等方面， 这些都可能导致企业资源浪费或者发展战略难以 实现。