浅谈综合项目工程造价管理.docVIP

浅谈工程造价管理 （摘 要） 工程造价就是工程建造价格，工程泛指一切建设工程。现在对工程造价了解大致上有两种：一是指完成一个建设项目标预期开支或实际开支全部固定资产投资费用，包含建筑工程费、安装工程费、设备费和其它相关费用，实质上是指建设项目标固定资产投资。二是指工程价格，即发包工程承包价格，内容有建筑、有安装，也有包含建筑安装在内“交钥匙”工程。伴随中国改革开放步伐加紧,中国经济日益融入世界市场,尤其是中国加入WTO后,建设市场深入对外开放,建筑市场将面临着愈加猛烈竞争。本文关键就建筑施工企业加强工程造价管理和现在工程造价存在问题、应改革情况谈点认识。 一、加强对发包工程承包价格管理； 1．施工承包价格宏观调控和监管； 施工承包价格是建设项目建设费用关键组成部分，直接影响建设工程造价高低，和施工企业利益紧密相关。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格通常是经过招投标工作来实现，施工承包协议价格等于中标价加变更增减及协议要求许可调整费用。在招投标阶段，建设单位依据国家、当地政府要求现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价宏观控制。参与竞争投标各施工单位，她们报价除根据招标文件和国家相关定额要求编制外，还必需建立在企业自我测算基础上，适合于本企业定额来进行，根据能够争取达成优异合理水平来确定，兼具可行性和优异性，以确保在投标中取得有竞争力价格优势。投标单位报价需要由建设单位组织各相关教授组成评标小组来进行客观评价，和技术方法、施工方案、进度安排、质量确保、社会业绩等原因结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，相关方面已出台评标规则（包含工程报价和标底许可偏离幅度），以指导和调控定标工作，合理决定定施工承包价格。这就是社会主义市场经济条件下对施工承包价格宏观调控及监管。 2.对加强工程造价管理几点认识 　　（1）签定公平合理协议是做好工程造价管理基础。工程在中标以后，施工单位将和建设单位签定工程施工协议，协议签署双方应处于平等地位，协议本身也应含有公平性，严重有失公平协议是违法协议而不含有法律效力。协议一经签署就不得单方更改。从造价角度看协议中每一句全部有可能成为以后双方争论焦点，所以协议条款中语言应周密、详实、不能给模棱两可解释。协议条款中还应明确双方权利、义务和责任。承包商在限制业主提出更多要求同时，应依据国家及当地政府要求管理措施，结合实际情况争取更多权利。 　　（2）工程施工期间全方位管理是加强工程造价管理关键步骤。工程在施工过程中，承包商应“以协议为依据，以事实为基础”，充足发挥主观能动性，做好全方位造价管理工作。 （3）技术方案和经济管理结合，加强工程造价管理。经济和技术在工程施工中结合好和差，将直接影响经济效益和社会效益。技术和经济关系，技术是手段，经济是目标，经过科学技术手段达成良好经济效益目标。二者相辅相成，忽略任何一个方面全部会有不良后果。所以，技术方案和经济管理结合，对加强工程造价管理，提升企业经济效益，将起着关键作用。 二、中国工程造价现实状况分析； 1.信息化管理落后 现在，中国除国际承包工程和合资工程是参考国际通例和规则计算工程造价外，绝大部分是按中国工程定额计价、定价。中国工程造价管理工作绝大多数仍然停留在“三性一静”（定额统一性、综合性、指令性和工、料、机价格静态怀），往往“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。所以，我们必需树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”新理念。 2.造价工程师不能正常行使自己权利 ???造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作关键组织者和责任人,含有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护监理单位本身权益,有着不可替换地位和作用。现在,即使中国石油化工工程造价工程师数量不多,全部是称得上该行业“精英人才”,各类施工企业对其竞相争抢,但她们工作现实状况倒并不太乐观,不能正常行使自己权利。 3.缺乏工程造价全过程综合管理意识,设计阶段造价管理微弱 ???建设工程造价控制贯穿于项目标全过程,即决议阶段、设计阶段、施工阶段和完工阶段全部关系到建设工程造价控制。统计资料显示,在工程决议阶段及设计阶段,影响建设工程造价可能性为30%-75%,而实施阶段影响建设工程造价可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价关键就在于项目工程决议和设计阶段。而中国现行工程造价管理大多是阶段性管理模式,管理人员普遍缺乏工程造价全过程管理意识,把建设工程造价管理关键放在工程项目标实施阶段,只重视工程承包价格、建造过程中变更造价和结算造价,而往往忽略了立项阶段和设计阶段造价管理工作。 三、中国工程造价新思绪; 1.有