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国外现代职业教育发展的启发与借鉴 现代职业教育体系以各级各类职业院校和职业培训机构为 主要载体，它是整个教育体系的一个重要组成部分， 是教育大系 统的一个子系统，是各级各类职业教育的结构体系， 它主要包括 职业教育的层次体系、类别体系、专业体系、布局体系、办学体 系等。 一、 国内的现代职业教育体系的特点 现代职业教育体系应是体系完整， 结构合理，教育机会相对 公平，与区域经济发展紧密结合，与各级各类教育相互衔接，正 规教育与职业培训相互沟通， 学历本位与职业能力本位并重， 学 校职业教育与社区教育结合的开放型体系。 但由于种种原因，我 国现代职业教育体系仍存在很多的问题，比如： 一） 功能定位不清，与经济社会发展没有统一步伐，这是目 前职业教育体系最严重的问题。 二） 职业培训薄弱，非学历教育未受到应有重视。 三） 职业教育与普通教育及成人教育之间， 职业教育内部各 层次之间的衔接和沟通不畅。 四） 职业教育体系相对封闭，灵活性、开放性不足。 五） 农村职业教育薄弱。 二、 国外现代职业教育体系的特点 国外现代职业教育体系是一个开放的教育体系， 开放性是其 最为突出的基本特征。 这种开放性基本特征实际体现在职业教育 体系的开放性教育理念、 开放性教育功能定位、 开放性教育层次、 开放性教育模式以及开放性区域发展等方面。 目前国际社会公认 的成功职业教育模式主要有美国的社区学院教育模式、德国的 “双元制”教育模式、澳大利亚的 TAFE教育模式等。 首先，美国的社区学院教育模式。 美国社区学院的职能有很 多，主要包括普通教育职能、 职业教育职能和大学转学教育职能 等。美国的高等职业教育主要是由社区学院来实施的。 使学生掌 握一门或几门专业技能和知识， 为社区工业、 商业以及其他行业 培养人才，发展社区经济。而社区学院的办学也非常灵活，实行 “开放招生”，专业设置包罗万象，学杂费用也很低。美国的社 区学院具有鲜明的办学特点：①是立足社区，定位合理。社区学 院在学科设置、 课程结构和教学安排上强调以实际应用为主。 ② 是与普通高校沟通顺畅。 社区学院为没有机会和能力进四年制大 学的学生或有潜质并有进一步求学欲望的学生奠定进入相应大 学继续学习的基础。 职业系科的学生同其他学生一样， 转学的时 间比较灵活，可以一毕业就转学，亦可工作几年后再转学，还可 以没有读完两年就转学。社区学院既保持了与上一个层次的联 系，培养可以转入大学本科三年级的学生， 又可独立成为一个层 次，培养社会急需的熟练工人、 初级技术人员和服务业急需的各 种人才。③是社区学院采用开放式办学，实行“无试招生，开门 录取”的政策， 学生交纳的费用较低， 重视对科技经济发展以及 人才需求情况的预测，不断调整自己的办学方针和专业设置， 及 时增设社区需要的专业、课程。社区学院还十分重视与企业联系， 通常采取与企业协作办专业、联合办学科、共同培训职工等方式 进行合作。④是独特的教学方式。在教学模式上，社区学院强调 教学与生产实践相结合，各专业系科的实践课程学时占总学时的 一半或者更多。 其次，德国的双元制教育模式。 所谓“双元制”职业教育体 系是德国独具特色卓有成效的职业教育体系， 其实质是以企业为 主体的现代企业徒工制度，主要特征就是企业和职业学校密切配 合，实践与理论同时并举。德国职业教育体系包括职业培训、职 业进修、职业改行等三方面的内容，职业培训主要指职前培训， 分成中等职业和高等职业教育，职业进修和职业改行属于职后培 训，一般称为职业继续教育。 “双元制”是德国职业技术教育的 基本形式。是学生在企业接受技能培训与在学校接受理论培养相 结合的职业技术教育形式。“双元制”是学校与企业分工协作、 以企业为主，理论与实践紧密结合、以实践为主的一种成功的教 育模式。一般来说，学生是以在企业学徒为主，以学校教育为辅。 学徒期结束并接受行业组织的考核合格者， 领取各州均予以承认 的毕业证书。“双元制”由政府进行宏观管理，学校、行业主管 部门和生产单位实行三重负责制。 由于训练与以现代科学技术为 基础的大生产密切结合，所以学生能够及时估计到职业机构的变 化和劳动力市场的需要；由于训练与直接的生产过程密切结合， 所以学校可以利用企业的设备和人员条件， 节省办学成本； 由于 在训练中学生可以直接参加生产过程， 既可理论联系实际， 又能 创造物质财富，从而改善了学生本身的生活条件。 再者，澳大利亚的TAFE教育模式。TAFE是把技术教育和继 续教育结合到一起， 把学历教育与岗位培训结合到一起， 实行柔 性的教育培训方式， 突破了一次性教育的局限性， 建立了“学习 ——工作——再学习——再工作”的多循环终身职业教育模式。 这种教育模式的主要特点： ①是建立了国家资格认证体系， 规范 了就业