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国外未成年人司法制度 一、概论 司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的 性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面 规范的总称。虽然各国的未成年人刑事司法制度存在着诸多差 异，形成了不同的模式，单位成年刑事司法制度的基本理念却呈 现出相当的一致性和共通性，即国家“将少年违法者从成年违法 者中区分出来，社会永远都应该将少年违法者作为一个‘孩子 来对待，而不是作为一个‘罪犯来对待， 使他们复归社会而不 是惩罚他们是最为重要的目标”。①因此，未成年人司法制度在 国外的理论与实践中往往特指未成年人刑事司法制度。 二、英国未成年人司法制度介绍 英国对未成年犯罪人的关怀主要表现在刑事司法中的一项 重要制度 适当成年人(appropriate adult )介入制度。该 项制度是目前世界上许多国家根据未成年犯罪嫌疑人的心理、 生 理特征，为未成年犯罪嫌疑人专门设计的一项权利， 其内容是要 求未成年犯罪嫌疑人在被警察讯问时， 必须又以适当的成年人在 询问现场，以防止受到警察的不当压迫。② 少年法院是法庭审理程序的核心， 英国少年法院注重对未成 年人的人文关怀，强调审判的教育预防功能，因此，英国少年法 院有着截然不同的审判设计。第一，法官角色不同。在对位成年 人的审判中，法官是不穿法袍和戴假发的，也不用法槌。第二， 审理格局不同。少年法庭采用的是“圆桌审判”， 法官与未成年 人围坐一起，在实现近距离平等交流的同时， 最大限度地减轻了 未成年人的恐惧与抵触心理。第三，法官选任的不同。审理青少 年犯罪的治安法官都是资深法官，一般年龄在 50 岁以上，并有 相当资格能够审理青少年犯罪案件， 同时必须介绍在青少年法庭 审理案件的专门部门培训。第四，术语使用的不同。对青少年犯 罪案件的判决，绝对不能使用“定罪”、“判决”等字眼，而只 能使用“有罪结论”和“根据有罪结论发布的命令”等术语。 ③ 少年法院审理结束后，未成年人案件将正式进入执行程序。 英国对未成年人的判决通常有两种： 一种是监禁判决，即判令未 成年人在专门机构内进行校正教育； 另一种是社区矫正，即判令 未成年人在社区内接受教育和管理。 三、美国未成年人司法制度介绍 美国的未成年人司法制度内容庞大， 最具特色的就是少年法 庭。少年法庭的基本方针是：未成年人法庭审判的不是罪犯而是 急需帮助、教育、保护的儿童，由此法庭在审判中必须：（ 1） 将成年人的控辩对抗制庭审方式， 改为非正规的、旨在教育的听 证方式；（ 2）在这种方式下，法官成为一种慈善长者与法律权 威相结合的形象；（ 3）进行庭审调查的目的在于分析、帮助、 诊治未成年人被告；（ 4）在判决时应更多考虑被告的历史与环 境情况及形成他犯罪的原因，而不是他的犯罪行为。④ 从程序来说， 与成年人法庭一样， 少年法庭必须遵循正当法 律程序。 美国最高法院提出， 少年法院必须保证少年享有以下几 项具体权利，这包括：（ 1）被告知指控的权利，以便有充分的 时间准备辩护；（ 2）在可能作出关押决定的案件中，儿童和父 母有权向他们自己的或者法院指令的律师咨询他们所应享有的 权利；（ 3）反对自证其罪的特权；（ 4）在缺乏有效供述的情况 下，有权面见证人，并对证人宣誓过的证言有交叉询问的权利。 美国少年法庭的程序可以具体拆分为一下几步： 第一， 案件筛分 程序。案件筛分程序是从警察和检控官接受案件时便开始着手， 关注案件中不同寻常的细节特征， 并将其记录下来， 作为考虑和 作出个别化决定的基础的程序。第二，裁决庭审。裁决庭审是少 年法庭未确定某一少年的行为是否构成罪错行为而举行的听审， 根据被指控有罪错行为的少年的辩解或者是法庭行动， 作出罪错 构成与否的裁决。第三，法庭审理程序。在法庭审理程序中，先 由检察官和辩护律师发表开场陈述， 其后由检察官向法庭提供证 据以支持控诉， 检察官举证完毕后， 未成年人被告人及其辩护律 师可以传唤证人和出示有利于自己的证据， 并相应地进行交叉询 问和质证。证据调查之后，由控辩双方作总结辩论，并由法官做 出最后的裁决。第四，羁押。美国的刑事司法体系中，未成年人 和成年人在庭审阶段都可以被羁押， 也都可以申请假释， 但是如 果被羁押，两者是必须严格分离的。第五，裁决。如果未成年被 告人被认定实施了犯罪行为， 法官将作出“裁决”， 而非刑事判 决。这样的裁决可能包括附有各种条件（如治疗、教育、工作） 的缓刑，从自己的家庭搬出而由另一个家庭收养， 在私营形式的 机构或者公共机构中羁押。 四、 德国未成年人司法制度介绍 从德国少年司法体系的机构和人员来看， 德国各州的警察均 隶属于各州的内政部，在较大的警察局一般设有一个专门的部门 来处理未成年人案件，该部门在受案后立即开始调查， 并可以要 求相关部门配合。