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外警培训工作中应注意的几个问题 摘的要 : 外警培训工作作为我国国际警务交流与合作的重 要内容,越来越受到各方面的重视。 在工作实施过程中 , 应提高认 识 , 精心组织 , 将国家利益放在各项工作首位 , 以制度保证工作运 行, 同时重点做好学员行程安排、开结业典礼、考察实习、后续 联系等几方面的工作。 外警培训工作是外国警察培训工作的简称 , 是指根据我国总 体外交和公安工作需要 ,为提高有关国家的执法能力 , 扩大相关 国家的警务交流与合作 ,在中国境内、外, 为特定国家举办的各种 形式的中、短期、多、双边警察培训班和研修班。主要包括官员 研修、技术培训、学历学位教育、短期人员交流等形式。 近年来,我国的外警培训工作取得了长足进步 , 培训规模不 断扩大 , 培训质量也稳步提高。为进一步促进外警培训工作的发 展, 取得预期效果 ,工作中我们应注意以下问题。 一、要提高认识 , 将国家利益放在全部工作首位 1、讲大局。要充分认识到外警培训是一种国家行为 , 是为配 合我国总体外交和公安工作需要 , 从战略高度做出的重大决定。 整项工作政策性强 ,牵扯面广 ,政治意义深远。 各项组织工作的出 发点和落脚点都要围绕国家外事工作大局和具体班次的培训目 的来进行 , 并以此作为检验所有工作成效的最终标准。国际政治 关系,归根结底是人与人之间的关系 ; 国际合作归根结底是人与 人之间的合作 ;国际竞争 ,归根结底是人与人之间的竞争。 而援外 培训恰恰是做人的工作最好的形式之一 ,通过援外培训 , 我们可 以结交、 培养一大批了解中国、 理解中国和支持中国的对华友好 人士,从而在国际事物中加强协调与合作 , 为我国创造一个良好 的国际环境。 2、讲实效。在具体工作中着力使培训班学员尽可能了解中 国的实际 , 澄清在学员中间存在的错误和模糊认识。为此在课程 设计中除专业课程外应特别注意中国基本国情、 中国传统文化等 课程和参观考察活动。 高楼林立的发达城市、 宽阔平坦的高速公 路、技术先进的警用装备、 富足安乐的城乡居民无不时刻吸引着 培训班学员的眼球 , 并引起他们深深地思考 ,从而大大加深了他 们对中国现行社会制度和政策的了解与认同。 3、讲平等。所有班次 , 无论是多边班还是双边班均应体现相 互尊重和平等的原则。既充分宣传我们的社会制度和价值观 , 也 充分尊重对方的文化习俗和宗教信仰 , 尽量做到每个班次都安排 对方国家介绍本国的社会经济和警察管理体制等内容。这样 , 既 使培训班学员感受到中国警察对于他们的尊重和重视 , 同时他们 的介绍也为我们打开了一扇窗口 , 去了解其他国家的社会制度和 警察体系。 二、要建章立制 , 以制度保障各项工作规范高效 1、在对外警培训工作的指导上 , 应制定《外事工作手册》 , 内容应包括国务院外事工作条例、 单位外事工作守则、 外事工作 突发事件处置预案、外交礼仪、相关国家概况、宗教信仰、风土 人情及中外对照日常用语等内容。 2、具体管理工作中应制定《外警培训工作规范》 , 就外警培 训各环节工作 ,作出明确规定 ,提出具体要求 , 使外警培训工作逐 步走向正规化、程序化。从培训日程、预算、培训方案的制定、 招生、行程确定 , 到开学、结业典礼、接待工作、教学工作 ,再到 后勤保障、财务工作以及项目结束后的其他工作 , 都应制定相应 规范和工作程序 , 以制度保证工作的落实和成效。 3、教学工作中 , 应特别重视师资和教材建设。 由于我国外警 培训工作起步较晚 , 总体规模偏小 , 国内尚未形成相对完善的外 警培训课程体系和教材。所以在这种情况下 , 对每个培训项目更 应抽调理论水平高、教学经验丰富的教员充分论证授课内容 , 逐 级审批 , 确定各专题讲座。在此基础上 , 编印教材 , 保障教学工作 的顺利进行。 三、要抓住关键 , 重点做好培训班几项组织工作 1、接机、转机、送机工作。外警培训班学员的行程安全 , 是保证培训班成功的重要环节 , 尤其是在多边班情况下尤为突 出。各期培训班参训学员名单、行期确定后 , 承办单位应及时协 调接转机单位 ,通报学员行程 ,准备接转机事宜。 中转地没有接转 机单位的 , 应协调专人在当地接送学员 , 随时掌握学员行程动态 , 确保每一位学员的安全。各期培训班结束前 , 承办单位应提前与 各接转机单位取得联系 , 确认学员行程。待学员回国后应及时与 带队团长取得联系 , 确保每一位学员安全、及时返回各自国家。 2、培训班开学、结业典礼 , 应做到简朴热烈。开、结业典礼 可以说是每期培训班最重要、 最正规的外交活动。 培训班开结业 典礼会场应布置得宽敞明亮 ,简洁大方 ;开结业典礼议程严格按 上级规定要求设计 , 规范清晰 , 平等友好。 所有开、 结