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教育机会公平的三种类 教育机会公平是教育公平的核心， 也是中国目前教育公平的 主要矛盾。这种背景凸显了教育机会公平研究的重要性。 从教育 过程角度看，教育机会公平可以分为三大类型：教育起点公平、 教育过程公平、教育利用公平。 一、教育起点公平：平等的起跑机会 为了使孩子不输在起跑线上，家长们都竭尽全力为自己的孩 子争取一个好学校。而教育工作者要做的不是为这个或那个孩子 争取一个好学校，而是要让所有的孩子有同等的教育起点。 教育 起点公平也是“底线公平”，是从法律和道德上都不能违背的教 育公平类型。 教育起点公平有两种含义：第一，平等的受教育权利，它是 指每个人不受性别、种族、出身、经济地位、居住环境等自然条 件或社会条件的影响，都平等地受教育的权利。 这种受教育权平 等的理由可以概括为：①根据自然道德权利理论，人人生而平等。 “所有人的自然生存状态”是“一种平等的生存状态， 在这种状 态中，一切权力和管辖权都是相互的， 没有一个人享有多于别人 的权利。”②“我们都是目的，而不是手段，受到平等的对待是 我们应得的”。康德的这一道德律令使受教育权平等地成为一种 教育信仰，从而成了教育理论家和教育实践者的永恒追求。 这种 追求构成了一种教育德性。③法律赋予人人都享有平等的教育身 份。世界各国在其教育法或义务教育法中都明确规定了人人都享 有平等的受教育权。 在中国《教育法》 第三十二条明确规定： “受 教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有 关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就 业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。” 第 二，平等地享受基本教育资源， 是指为每一所学校都平等地配置 基本教育资源， 从而使每一个孩子一入学就平等地享有基本教育 资源。平等的自由主义认为：对于基本教育资源而言，每个学生 都享有平等的拥有权，而不管其性别、民族、种族、家庭财产状 况、宗教信仰等状况如何。 这主要是因为基本教育资源是人的基 本，平等地享有基本教育资源是每个学生的最基本权利。 这就是 说平等地享有基本教育资源是每个学生应该得到保护的最根本 利益，政府、学校、社会、个人等有关组织和个人具有提供保障 的义务。 至于哪些教育资源是基本教育资源， 哪些教育资源是非 基本教育资源， 这个问题没有固定不变的答案。 因为对基本教育 资源的认定主要取决于两个方面： 一方面取决于一个社会的教育 发展水平，另一方面取决于人们对这一问题的认识水平。目前， 在中国的义务教育领域， 基本教育资源可以界定为国家统一规定 的义务教育学校办学标准，包括师资、教学经费、教学媒体等方 面。 教育起点公平的基本原则可以概括为：对所有人一视同仁， 即让所有的人都享有相同的份额。 这一原则有三点需要解释的地 方：一是该原则的普适性。“对所有人一视同仁”是说所有的人 都有且只有同等的份额，即不多也不少，并且无一人例外。所以, 教育起点公平意味着所有的学生获得教育权利和基本教育资源 的份额是相同的，每个人既不多也不少。让所有学生都有学上就 是对学生同等受教育权的保护，使所有学校都达到办学标准是为 了让所有学生都平等地享有基本教育资源。只有同时做到这两 点，才能说实现了教育起点公平。 二是份额的性质对原则无足轻 重。份额的对象是受教育权利和基本教育资源。这里，该原则只 强调每个学生所获得的受教育权利与基本教育资源同等， 但没有 说明学生获得的受教育权利包括哪些内容， 也没有说明基本教育 资源的具体内容。不仅是因为这些具体的内容难以确定， 它们会 随着教育时期的不同和教育地点的不同而有所不同。 而且是因为 这些具体内容对这项原则来说无足轻重。三是该原则意味着国家 干预。教育起点公平如果仅仅停留在道德层面上必然是苍白无力 的，它要想变为现实就必须在法律制度层面给予保障。 这就意味 着国家或政府必须为实现“教育起点公平”而不断地对教育进 行干预：对教育利益进行“再分配”，以实现对弱势受教育群体 的补偿。这一点可能会引起自由至上主义者的反感。尽管如此， 我们在“教育起点公平”问题上的意见是：“爱平等胜过爱自 由”。 二、教育过程公平一一“平等的表现机会” “教育过程公平一一平等的表现机会”，是指教育者在教育 过程中公平地对待每一位学习者，使其拥有公平的机会去使用各 种教育资源，使其拥有公平的机会去解决各种问题、 积累各种经 验，并且这些机会不因学生的家庭背景、智力水平、教养程度、 性别、种族、地域、面貌等自然运气因素的不同而有所不同。 从事理角度看，“平等的表现机会”的具体含义有三： 一是 “做中学”。所谓“做中学”是指我们有所有作为和有所承受， 并利用反省思维在所做的事与该事所造成结果之间建立一种联 结。“做中学”理论告诉我们：学生的各种经验都是在做