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“大学生村官”计划持续发展剖析与思考
Analysis and Thinking of the Sustainable Development of
“College Student Village Officer” Program
ZHAO Hui-fen
(College of Economics and Management, Henan Agricultural University, Zhengzhou 450002,China)
Abstract: The “College Student Village Officer” program is the main support of the new socialist countryside and the important source of reserve personnel that the party and government organs need to develop as well. Since 2011, as the 3-year's tenure of “College Student Village Officer” has come to an end gradually, whether the program is sustainable becomes an issue worthy of being studied. With all the questions, the situation of the present “College Student Village Officer ” in work, life and ideology, the judge to them by the local village officers and villagers were investigated. On the basis of the deep analysis of the “College Student Village Officer” current situation and problems they meet, some reflection and suggestions were put forward, considering the student villagers’ planning and desire after the expiry.
Key words: “College Student Village Officer”; investigation and analysis; sustainable development; Zhengzhou city
大学生当“村官”,可以增加农村智力资源,对社会主义新农村建设具有重大意义,同时也可以缓解高校毕业生就业压力。自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来,共有130多万名高校毕业生自愿报名应聘,截至2010年5月,全国各地已有20万名“大学生村官”,“大学生村官”成为了一个较大社会群体[1]。
“大学生村官”计划历经几年,许多地方实现了一村一名“大学生村官”计划,首批“大学生村官”也面临着3年期满。“大学生村官”在基层工作、生活、精神面貌如何,遇到哪些实际问题,村民与当地村干部对“大学生村官”工作如何评价,“大学生村官”期满离岗后准备向何方流动,带着这些问题,项目组进行了实地调研。
1 样本选择与研究方法
1.1 样本选择
选择郑州市作为样本调查地是基于3个方面考虑,一是项目组承担了郑州市“大学生村官”调研任务;二是河南农业大学是全国第一个成立农村发展与管理专业(“村官”专业)大学,可以得到“村官”专业大学生协助,并且可以了解准“村官”思想动态;三是河南是农业大省,郑州市是其省会,地处中原,具有一定代表性。
1.2 研究方法
1)问卷调查法。设计了3种问卷:①大学生问卷;②村干部问卷;③村民问卷。共发出问卷500份,调研涉及郑州市100个乡(镇)180个村300名大学生村官、100名村民、100名村干部,收回有效问卷308份,数据能较好地反映郑州市“大学生村官”现状。
2)个体访谈法。在问卷样本中随机抽取5%进行个体访谈,深入了解一些“大学生村官”具体工作感受、遇到困惑、今后打算以及对“大学生村官”计划持续健康发展建议。
3)定性与定量剖析相结合。为了提高调查研究深度,做了一些量描述与质剖析,将调研数据与文献资料相结合,得出结论,进行思考。
2 调研结果及剖析
2.1 现任“大学生村官”状况
2.1.1 “大学生村官”构成 郑州市选聘“大
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