“超级中学”现象：基于教均衡发展的视角.docVIP

第 PAGE 页 “超级中学”现象：基于教育均衡发展视角 　　教育均衡发展是指在一定资源条件下，教育发展与社会经济发展相协调，在各级教育之间、地区之间、城乡之间、学校之间、人群之间相对均等地配置教育资源，为每一位受教育者尽可能提供相对均等教育机会与教育条件，使其平等受教育权利得到充分保障。[1]国务院政府工作报告曾多次指出，“促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区与城市薄弱学校倾斜”、“教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜”。近几年两会期间，教育资源分配严重失衡现象多次被代表委员热议，对各地出现“超级中学”发出“声讨”。“超级中学”是指拥有数以万计在校师生人数与庞大校园规模，聚集当地与周边地区一流师资与设备并收取高额择校费中学。它往往以攀比升学率为直接目标，暗藏多种利益垄断，强势操纵着地方教育发展格局、收费标准等教育界潜规则，一旦“成群结队”，必然加剧教育资源分配严重失衡现象。 　　一、“超级中学”表现特征概括 　　（一）拥有“巨无霸”规模 　　“超级中学”在校师生人数逐年增多，甚至数以万计，办学规模赶超普通高校。据统计，河南省实验中学本校、分校师生总人数已增长到1万人，这其中也不乏一些县级“超级中学”，例如河南省淮阳中学仅分校师生总人数多达2万人。不少“超级中学”打着真正实现“教育产业化”旗号，模仿“超级企业”经营模式，通过在城市扩充分校、建