企业管理创新成果10-17年成果案例 - 11.深圳巴士-城市公交企业新能源汽车推广与运营管理.docVIP

PAGE PAGE 14 城市公交企业新能源汽车推广与运营管理 深圳巴士集团股份有限公司目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、城市公交企业新能源汽车推广与运营管理的实施背景 1 （一）贯彻落实国家新能源汽车发展战略的需要 1 （二）破解新能源汽车规模化推广与运营难题的需要 2 （三）发挥公交行业优势、积极承担社会责任的需要 3 二、城市公交企业新能源汽车推广与运营管理的内涵和主要做法 4 （一）以政府政策为依托，制定新能源公交车发展规划 4 （二）构建新能源汽车“融资租赁、车电分离、充维外包”推广模式 8 （三）以信息化、智能化为手段，提升新能源汽车运行效率 11 （四）预防式技术管理与应急管理双联动，保障新能源车辆运行安全 16 三、城市公交企业新能源汽车推广与运营管理效果 18 （一）为我国新能源汽车推广与运营管理探索出了一条可持续发展的新路 18 （二）车辆规模不断扩大，车辆使用效率和乘客满意度逐年提高 19 （三）促进了企业的科学发展，改善了城市环境质量 21 深圳巴士集团股份有限公司(简称深圳巴士集团)创建于1975年，是以公共交通为主业，包括广告、出租汽车、旅游运输、涉外运输、物业租赁等产业经营的集团公司。2004年，深圳巴士集团通过国际招标改制，引进业界领先的香港九巴等境外资本和民营资本，建立了科学完善、高效运作的公司治理结构，现已成为深圳市最大的公交营运企业，公司注册资本9.5亿元，拥有全资控股、合资合作企业15家。截至2011年12月底，企业总资产34.7亿元，净资产10.9亿元，拥有营运线路267条，营运车辆5946台，年客运量达到9.3亿人次。 深圳巴士集团于1992年在全国率先推行公交无人售票系统，并获得建设部科技进步奖；1996年在公交车辆大面积使用非接触式IC卡收费系统；率先在公交行业引入ISO9001及ISO14001；近年来，公司先后推行标杆管理和卓越绩效管理，成为业界的标杆企业。 一、城市公交企业新能源汽车推广与运营管理的实施背景 （一）贯彻落实国家新能源汽车发展战略的需要 新能源汽车的推广使用是应对化石能源日渐枯竭的有效手段，既是国家能源战略的需要，也是减排的需要，亦是汽车技术革命的必然趋势。我国以自主创新和提升产业竞争力为核心，实现节能减排和石油安全的目标，出台了相应的发展规划及系列引导政策。 2009年，国务院和工信部发布《汽车产业调整和振兴规划》指出“优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车；建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电设施建设”。2010年 10月，国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将新能源汽车列入国家战略性新兴产业范围。2012年4月，国务院通过《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》进一步明确新能源汽车未来几年发展的技术路线和目标。发展新能源汽车，实施中国汽车产业的“绿色变革”，已成为国家战略。 作为新能源汽车“十城千辆”工程示范城市之一，深圳市于2009年制定了新能源汽车发展规划，明确了新能源汽车的发展目标，以城市公交为起点，先后出台了购置补贴、技术标准、场站规划等配套政策，成为全国新能源汽车示范推广的领头羊。深圳市制定了《深圳市低碳发展中长期规划（2011-2020年）》，明确深圳的城市发展理念和政策导向，把低碳绿色理念融入各项工作中，使低碳绿色成为衡量经济社会发展的硬性指标和约束条件。深圳市公交车辆约15000台，占深圳市机动车总数的0.7%；但是深圳公交年燃油消耗约48万吨，经测算，若深圳公交全部使用纯电动大巴，深圳年燃油消耗节约17%，对城市大气污染减排贡献率约12%，效果显著。 因此，城市公交企业使用新能源汽车，做好节能减排是落实国家和地方政府关于发展新能源汽车的必然要求，也是打造公交优秀的重要举措，是企业创新发展的必然选择。深圳巴士集团地处改革开放的前沿阵地，具有锐意进取、开拓创新的特区精神，理所应当在新能源公交推广中率先垂范，创出一条具有推广价值和可持续发展应用模式。 （二）破解新能源汽车规模化推广与运营难题的需要 国内外新能源汽车的研发和试用已有较长时间，但量产化和规模推广却始终举步维艰。深圳巴士集团作为城市公交企业，推广新能源汽车的初期同样面临着多方面难题，亟需破解。 1、新能源车辆运营成本高，公交企业难承重负 新能源公交车辆推广应用初期，承受着巨大的压力，主要源于两个方面：一是新能源车辆购置价格高，动力电池等关键零部件尚未形成产业化和规模化，使得整车价格高企。混合动力大巴与纯电动大巴的出厂价格分别是传统燃油车的2.5倍和4倍，严重制约新能源车辆的市场进入。二是