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设立门槛将放宽新旧保险资产管理公司转向综合金融资产管理 保险业聚焦（2010.01—2010.09） 感 动  保险公司 集团化发 对于中国保险业而言，2010 年不仅是转方式、调结构、防风险、 展进入新 促发展的关键一年，更是综合经营 “集团化元年”。 近期中国平安 阶段 战略投资深发展的最后交易顺利完成，不仅是国内首例保险集团挺 进银行业的案例，而且标志着我国保险业综合经营进入了新的阶 段。 目前，我国共有 7 家保险集团公司和 1 家保险控股公司，分别  保险集团发 为人保集团、中国人寿集团、中国再保险集团、太平保险集团、平 展现状 安保险集团、太平洋保险集团、阳光保险集团和中华联合保险控股公 司。截至 2009 年底，8 家保险集团（控股）公司合并总资产为 3.19 万亿元，合并净资产总计为 3210 亿元，2009 年合并原保险保费收 入总计为 8419亿元，各项指标均占行业总规模 75%以上，对行业 发展起着主导作用。可以说，这 8 家保险集团公司发展情况对中国 未来保险业起着决定性影响。泰康人寿、新华人寿、华泰财险和天安保 险也分别控股了 1-2 家保险类子公司。近日，安邦财险及其他 4 家 企业共同出资 5 亿元筹建安邦人寿的申请获得保监会批准。加上此 前成功收购瑞福德健康险，安邦已经手握财险、寿险和健康险 3 块 保险牌照，其成立集团公司只是时间问题。 拿齐保险牌照只是保险公司集团化经营的起步阶段，拓展其他 金融领域才是保险集团化的深层次目标。在现有保险集团中，平安 所持有的金融机构牌照最为齐全，包含保险、银行、证券、信托、 基金等行业的经营资质；人保集团也已经直接或间接拿到证券、基 金、信托等牌照。在带来众多优势的同时，集团化将导致保险公司 在组织形式、股权关系、流程等方面的复杂变化，这不仅对保险公 司的经营管理水平提出了更高的要求，也对实行有效的保险监管提 出了新的挑战。  对保险集团 保监会主席吴定富指出，在综合经营情况下，必须完善保险公 监管的加强 司内部的风险隔离和防火墙机制。在推进转方式、调结构、防风险、 促发展的同时，强化对保险集团、综合经营的监管，是 2010 年监 管政策的主要着力点：  《保险集团公司管理办法（试行）》是国内金融业第一部针对 金融集团公司管理的规范性文件。该办法对保险集团公司的设立、 经营范围、公司治理和资本管理等做出了规定；量化了保险公司成 立的门槛，保险集团公司投资非保险类企业和非金融类企业都将 设立门槛将放宽新旧保险资产管理公司转向综合金融资产管理 在规定的数量和金额范围内进行；  《保险公司内部控制基本准则》规定了保险公司内部控制 目标、建立和实施原则、内部控制体系的构架、内部控制的组织管 理、内部控制评价制度的建议等方面，整体勾勒出