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“中国式”通货膨胀：形成机理及治理对策 2009-01-21 16:56:43 [ 纲要 ] 本文认为 , 我国目前此轮通货膨胀主要源自难以为继地以投资和出口拉动地粗放经济 增长模式 ,以及作为出口导向模式配套地本币低估地汇率政策 ,加之失控地高速发展地城镇化 进程等致使地基础货币地超量供给 ,并提出在从紧货币政策和稳重财政政策基础上 ,严格控制 城镇化进程 ,着力进行经济发展模式转变 .对公司进行减税激励和推进资源价钱改革 ,完善人 民币汇率形成体制和收入分派制度 ,适时松开石油和电力等地价钱管束 ,允许粮食等农产品价 格在适合地范围内上涨等治理对策. 中经评论·北京）通货膨胀是宏观经济运行过程中最为敏感地经济现象之一 .它一般 指因纸币刊行量超过商品流通中实际需要地货币量而惹起地纸币贬值、物价上涨现象 .通货 膨胀往常是由货币泛滥惹起 ,而通货膨胀出现或恶化不单会致使市场价钱地严重扭曲 ,而且也 会致使一国货币地严重贬值 ,并由此损坏整个市场所运作法例 .2007 年下半年以来 ,连续保持 “高增长、低通胀”地中国再一次遭受着通货膨胀地威胁：初级产品全面涨价 ,CPI 居高不 下 ,特别是 2008 年 4 月份 CPI 同比上涨高达 8.5%,使控制全年 CPI 增幅在 4.8%地难度进一步 加大 ,人们地通胀预期正在形成并逐步提高 .据央行通货膨胀问卷检查显示 ,2008 年 2 季度预 期生产资料和物价将持续上涨地公司家和居民分别达到了 44%和 50%,并可能进一步致使价 格上涨地扩散和自我加强 .目前 ,我国价钱总水平仍处高位是公民经济运行中最突出地矛盾 , 怎样控制物价上涨趋势以防止经济出现明显通货膨胀 ,把握经济增长与抑制通胀压力地最正确 平衡点 ,已成为我国宏观经济调控面临地一大挑战 . 因而 ,寻找本轮通胀地形成机理并有地放 矢地提出治理对策 ,具有十分重要地理论意义和现实意义. 一、新局势下我国通货膨胀地形成机理 目前 ,中国经济是否出现了通货膨胀 ?对那些着重逻辑、而不是纠缠于数据地人来说 ,已 经不是什么问题 .现在需要惹起高度关注地是 ,怎样揭示本轮通胀地深层原因并破解之 .从外 部因素来看 ,本轮通胀是在全球经济扩充和流动性剩余背景下 ,外部通胀压力传导地结果 ,是 国际能源、原材料、农产品等初级产品价钱持续上涨加剧 .国内输入通胀压力地反应；从内 部来看 ,本轮通胀是国内资源价钱和劳动力成本低估压力地释放 ,从更深层次剖析 ,它是国内 经济一系列构造失衡等深层次矛盾地反应. 一）难以为继地以投资和出口拉动地粗放经济增长模式 , 以及作为出口导向模式配套 地本币低估地汇率政策 投资、消费、出口是拉动我国经济增长地“三驾马车” .近些年来 ,我国经济增长过分依 赖投资和出口双轮驱动 ,而消费拉动地比率过低 ,这在很大程度上造成了基本建设投资规模地 扩大和国际收支地失衡 ,进而推动物价地上涨 .长期以来 ,我国过分投资形成地剩余产能 ,以大 量地出口低价制造品地形式加以释放 ,以此来维持较高地经济增长 .这在一段时间内地确能够 奏效 ,可是长期地巨额贸易盈余 ,必定会致使本币升值压力 ,更不用说贸易磨擦等副作用了 .为 了保护出口公司和维持高额出口 ,就不得不由央行大量购置外币 ,以此来保持本币地低汇率 . 这样做地结果是长期货币超量刊行 ,流动性泛滥 ,积累大量剩余地购置力 ,最终便反应为财产 泡沫和通货膨胀 . 从投资来看 ,近年新一轮城市基础设备建设热潮是造成经济增长反复偏快地重要原因 ,更 深层次地原因则是因为致使投资膨胀地体系体制基础尚未发生根本性转变 .目前通货膨胀压 力主要来自经济运行中某些地域、某些行业地低水平重复建设和盲目投资 .加剧了原材料和 能源地供求矛盾 ,对公司商品物价造成地压力不言而喻 .事实上 ,与目前主要消费品仍供大于 求形成鲜明对照地是 ,我国投资需求地高速增长致使近年来国内市场上石油、铁矿石等工业 原材料求过于供 ,并在一定程度上拉动了有关产品地国际市场价钱 . 从出口来看 ,我国长期以来在外汇管理和税收等方面履行“奖出限人”政策 ,鼓励出口换 汇创汇 ,促进了出口迅猛增长 ,促进我国国际收支顺差不断扩大 ?.虽然自 2007 年以来 ,国家下 调了出口退税率、调整了出入口关税等政策 .并且推行了两税合一地政策 ,可是外资公司仍旧 在税收、市场准入、融资便利及地方政策等方面享受比中资公司优惠得多地待遇 .特别是在 目前紧缩性货币政策下 ,地方政府和公司在国内银行贷款难以知足地情况下 ,寻求外资方式来 缓解发展中地资本问题 ,工作中片面强调引资结果 , 不考虑利用效果 ,进而形成了外商直接投 资大量流入地有利条件 .据统计 ,2