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产教融合背景下的教育创新发展研究 摘要：产教融合对于提高教育质量、扩大就业和创业、推动经济转型和升级、培育发展新动能有着重要作用。文章从产教融合在我国发展的历程引入，从国内外两个角度开展产教融合内涵、发展模式的论述，从中发现一些问题并提出解决办法。产教融合的发展任重道远，需要从我国实际现状开展相关研究，创建更多的试点城市和试点企业，全力推进产教融合发展，以产教融合促进经济社会高质量发展。 产教融合的重要作用已被众人所熟知。产业和教育的融合为国家和社会发展提供了宝贵的支持。然而，中国产教融合的发展仍然面临许多问题，如相关的制度法规还不健全、利益相关主体参与度不够、产学结合的体制性障碍依然存在、产业教育一体化的实施受到阻碍、社会产业框架尚未建立等。解决这些问题，发挥产教融合的作用，为经济社会发展服务的意义十分重大。一、我国产教融合发展历程随着我国经济发展进入新的阶段，特别是产业结构与市场主体的变化，倒逼教育必须进行实质性改革，培养市场需要的高素质人才迫在眉睫。产教融合的概念是在2017年党的十九大报告中首次提出的，它强调了产业与教育的深度合作。2017年12月，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）把产学结合作为促进经济社会一体化发展的重要一步。要求制定目标计划，整合教育，发挥重要产业在办学中的作用，使产业深度参与办学，建立校企合作办学体制，促进教育和产业融合发展，建立需求导向型的人才培养模式，从根本上促进职业教育发展，支持高等教育、产业改革和经济发展。2019年2月，国务院《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）发布，指出要从促进产教融合校企“双元”育人、建设多元办学格局、完善技术技能人才激励保障政策、加强职业教育办学质量督导评价等方面，提升职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。2019年4月，国家发改委和教育部联合发布了《建设产教融合型企业实施办法（试行）》，提出重点建设培育国家急需产业领域企业，鼓励支持企业多种方式参与教育，深度参与“引企入教”改革。2019年9月，国家发改委、教育部等六个部门联合发布了《国家产教融合建设试点实施方案》，积极促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。经过近五年的艰苦努力，在全国范围内建立和培育了上万家产学结合型企业，建立了产学结合型企业体系和联合推广政策体系。2020年，国家发改委联合教育部、人力资源部开展产教融合型企业试点申报工作，截至12月，全国已建立了800多家产学结合企业，并试点了21个产学结合城市，产教融合之路迈向了新台阶。调整、优化产业结构增加了对技术和熟练人才的需求，迫使政府、企业和学校更加重视教育和生产的融合，科研工作者开始对此问题进行深入研究。2017年，胡昌荣用“五位对接”一词概括了高职教育的产教融合路径，将专业、课程、师资队伍、实践平台、人才培养模式改革与产业、行业、企业进行人才培养要素对接二、国内产教融合研究综述我国的产教融合发展时间并不长，是伴随着国家相关政策的出台逐渐发展起来的。从上世纪90年代党中央出台的相关政策开始，政府部门一直在探索产教融合发展路径，相应学者也在此研究过程中不断总结和创新各自的观点。结合当前的经济形势和世界发展大趋势，我国的产教融合研究主要包括以下几个方面。（一）产教融合的内涵关于产教融合的内涵，2013年《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中第一次提出“产教融合”一词，强调“要加快现代化职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，提高和培养高素质劳动者和技能型人才”。秦斌将产教深度融合的内涵概括为产教一体，校企互动。要实现教育教学过程与企业生产过程的深度对接，将专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学与生产、证书与职业资格、职业教育与终身学习紧密结合（二）关于产教融合模式的研究产教融合的模式多种多样，其中比较有代表性的是产业集群模式。霍丽娟认为，建立多维协同的行业——教育整合生态系统需要遵循知识生产新模型的特征，着重于社区建设和未来的行业——教育整合，并突出行业教育集成网络集群的优势（三）产教融合存在的问题目前，产教融合困难重重，主要包括政府参与不足、合作的形式单一、师资力量弱、制度不健全等。蔺小清，等认为当前生产与教育的整合存在“闭门造车”现象，实际的教学目标不能满足企业发展的需要，内容形式过分单一，缺乏对建立有效的教育体系的研究。由于缺乏监督机制，导致教学效率低下，严重影响校企合作的质量（四）产教融合问题的解决近年来，国家出台了一些文件，以加强相关单位和教育机构的密切合作。但是，对于如何有效促进企业和教育的融合这一问题，仍然没有很好的解决办法。大多数学者的研究也集中在了“融合”问题