黄骅港船舶失控海事安全监管研究.docxVIP

黄骅港船舶失控海事安全监管研究 黄骅港位于河北省与山东省交界处、沧州市区以东约90公里的渤海之滨，陆上距黄骅市区约45公里，北距天津60海里，东距龙口149海里。目前，黄骅港有4个港区：煤炭港区的港口生产以煤炭运输为主，综合港区、散货港区以铁矿、集装箱等货物为主，河口港区以煤炭、矿石、钢材、油品砂石料等货物为主。黄骅港有3条人工航道：一是煤炭港区航道，总长43.5公里，设计水深14米，可满足5万吨级船舶双向重载航行（兼顾7万、10万吨级散货船舶乘潮单向）。二是综合港区10万吨级航道，总长44公里，设计水深14.5米，可满足10万吨级散货船单向乘潮满载航行。三是综合港区、散货港区20万吨级航道，总长56.8公里，设计水深18.3米，实际水深19米，可满足20万吨级散货船舶单向乘潮满载航行。其中，综合港区10万吨级航道和综合港区、散货港区20万吨级航道有交叉重合部分，两条航道汇合后总长为60.5公里，是世界上最长的海港人工航道。由于目前的3条航道均为单向航道，船舶进出港采取“排队”方式，如果一旦船舶发生失控导致搁浅、碰撞等险情事故，特别是位于队首位置的船舶失控，将会造成事故应急处置难度极大，不仅船舶脱浅困难，还极易引发次生事故，航道被扼制停航，船舶将无法正常进出，对港口生产造成致命的影响。因此，对船舶失控海事安全监管进行研究意义重大。一、船舶发生失控的种类船舶失控主要发生在以下几个设备系统：一是主机系统，如机舱油管爆裂导致船舶失控；主机油管爆裂故障导致船舶失控；因水泵故障造成主机轴瓦抱缸“咬死”停机熄火。二是电力系统，如辅机故障，造成全船短时间停电，由于时间较短，未启动应急舵；发电机日常维护保养不到位导致全船失电而引发船舶失控。三是操舵系统，如舵机液压油管爆裂，导致舵机失灵船舶失控；舵机失电，船舶失控；舵机液压油管爆裂，导致舵机失灵船舶失控。二、船舶发生失控险情原因分析根据以往船舶发生失控险情的调查发现，船舶发生失控险情的主要原因有：一是船公司只考虑短期利益，减少船舶维修保养的投入，船舶带病航行的状况时有发生，导致一些隐性故障不能及时发现和排除，极易造成船舶主机、舵机失控。二是有些船员对船舶设备操作不熟练，误操作导致船舶失控。三是船舶驾引人员对通航环境不熟悉，对航经水域流速、流压预估不足，导致船舶失控。四是黄骅港受冬季低温或海冰影响，海冰对进出港船舶影响较大，船舶被浮冰压出航道或碎冰堵塞海水滤器导致主机失控的险情时有发生。三、黄骅港典型案例及处置方法2017—2019年，黄骅港共计发生17起船舶险情事故，按险情种类划分，船舶失控8起，占比为47%；船舶搁浅1起，占比为6%；海上医疗3起，占比为18%；船舶碰撞2起，占比为12%；人员落水1起，占比为6%；救助游客2起，占比为11%。黄骅港发生的2起典型船舶失控险情事故分析如下。1.“中XX”轮失控险情2018年7月16日17:55时，“中XX”备车，核对车钟、对舵正常。18:40时离泊，之后进入航道出港航行。19:23时，经过36号浮时，两台辅机先后跳电，主机随即停车，船舶处于失控状态。沧州海事局接警后立即启动应急预案，协调相关船舶赶赴现场救援，同时用甚高频播发航行警告，采取临时管制措施。通知“中XX”利用余速，尽量控制船位保持在航道边线，并提醒后船减速。19:42时协调两艘拖轮前往救援，同时，将险情信息上报河北海事局。19:55时协调综合港区航道中另一艘拖轮前往救援。20:34时3条拖轮抵达“中XX”，带好拖缆。在拖轮协助下将船位保持在航道南侧。20:40时“中XX”主机修复。由两艘拖轮护航出港，18名人员全部脱险。事后对险情发生原因分析发现，根据加油计划，“中XX”离泊后去锚地加装燃油。为方便加油，开航后二管轮将1号轻油舱燃油驳运到辅机日用柜，而1号轻油舱油位很低，底部沉淀的较多杂质一起驳入了日用柜，随管路输送，造成燃油细滤器堵塞，导致发电机因燃油供应不及时而使电闸脱扣，进而造成主机停车。2.“浙XX”轮失控险情2019年2月3日20:45时“浙XX”轮在黄骅港锚地起锚进港。2月4日00:11时航行进航道口门后，航速约4节，主机微速进。00:20时,“神华拖8”带妥船首，“神华拖9”带妥船艉，00:22时进至404事后对险情发生原因进行分析发现：一是碳含量偏低导致其强度偏低、材质不合格、加工表面粗糙是引起此次事故的直接原因；二是船上工作人员未能及时发现中间轴承已存在的问题隐患。四、黄骅港长航道海事监管建议为避免船舶失控险情的发生，便于及时有效救助，防止次生险情事故发生，按照事前—事中—事后的管理思路，提出海事安全管理建议。1. 事前预防(1）船舶进出港前，建议对主机舵机、航海仪器等设备进行检查，确保船舶适航。