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日本对华直接投资概况
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第一节 选题的来源及意义
改革开放以来,中国为吸引外资出台了一系列优惠政策,加之中国廉价的劳动力以及巨大的市场潜力,使大量外国投资涌入了中国。到了20世纪90年代中期,中国迎来了外资进入的高峰。中国外资流入的形态主要有对外借款、直接投资以及其他外国投资等三类:对外借款包括外国政府、国际机构的贷款;直接投资除了合资,合作,外商独资企业三种形态外,还包括面向外国投资者发行的股票等;其他外国投资主要包括委托加工贸易,补偿贸易所伴随的投资。其中,外商直接投资已成为我国外资引进的主要形式。
日本是中国外资的主要来源国之一。根据日本统计,截至2003年末,日本对华直接投资累计总额为269.2亿美元,[1]占日本对外投资总额的3.1%,占日本对亚洲投资总额的17.8%,仅次于亚洲NIES4(562.0亿美元,37.2%)和ASEAN4[2]国(625.7亿美元,41.4%)。[3]廉价的劳动力和丰富的资源以及市场优势是吸引日本对华直接投资的最重要的因素,此外还有优惠的外资政策、较好的劳动力因素、稳定的社会环境等。日本企业对华直接投资侧重以中国为生产基地同时考虑进入中国市场,其中以中国为生产基地的意识更有倾向性,近年来以进入中国国内市场为目的投资有所增加。日本的对华投资动机由传统的“出口导向型”或者“生产要素导向型”转变为“生产与市场并重型”,逐渐形成了研发、生产、本土销售的全方位投资特点。
日本对华直接投资逐渐以制造业为主。90年代以前,日本制造业的投资主要集中在亚洲NIES4,其次为ASEAN4国。而同期对华制造业的投资几乎微不足道,日本对华投资主要集中在投资少、见效快、风险少的非制造业上。自1993年开始日本对华制造业的投资迅速增加,其总额超过了亚洲NIES4和ASEAN4国。从制造业投资结构来看,比重较大的依次为机电、电器、纺织、化学、机械、食品等。这些产业的原材料主要靠进口、产品主要靠外销,而在当地调配原材料、零部件及内销的比例仍很低。日本制造业对华投资主要集中在劳动密集型、出口导向型产业,与日本国内企业尚处于垂直型的分工阶段。
日本对华投资呈现出由低端的劳动密集型产业向技术资本密集型产业转移的趋势,根据日本财务省“制造业对华投资产业类别份额变化”统计资料显示,在80年代中期,日本对华投资主要以食品、粮食等相关产业为主体,约占30%左右,而同期纤维、电机、化学和运输机械等均在10%左右;进入90年代,日本制造业对华投资又集中在纤维产业,最高比例达51%,而化学、电机等仍在10%左右徘徊;到了90年代末,化学、电机和运输机械等份额开始超过纤维产业,特别是电机行业在1999年达到了39%;2002年以来,材料相关产业部门的日本对华投资有了显著上升。中国加入WTO后,逐步降低了农产品、工业产品的关税,取消了非关税壁垒,取消了外资企业的国内销售、进出口限制以及本地化要求等差别性待遇,在通信、金融、商业等服务领域对外资开放,加强知识产权保护,增加政策的透明性,提高公平待遇等。不断改善的中国的投资环境以及巨大的国内市场,吸引日本企业加大对中国的投资。
日本对华直接投资经历了上述几个阶段。那么,宏观上日本对华直接投资在不同阶段有什么特点,日本对华直接投资产业结构特点的形成与日本母国产业结构调整存在何种内在的关联、中国产业竞争力的提高对日本产业又有着什么样的影响?在微观上,日本在华投资企业经营状况如何、面临的主要问题是什么?受到经营状况的影响,日本企业撤资的情况如何?等等。针对这些问题,对日本对华直接投资的整体状况进行研究,不仅对于我国今后吸引日本直接投资有着重要作用,而且对于在剧烈的国际经济环境如何进行产业升级和确保企业经营优势亦有着积极意义。
第二节 研究方法、主要观点及结构顺序
针对上述问题,本书运用跨国直接投资理论以及产业竞争力的观点,利用日本和中国相关机构的数据结合实际案例,通过与日本对其他国家和地区直接投资的比较,按照企业通常的发展阶段即投资建厂、生产、经营、撤出这一内在脉络对日本对华直接投资进行实证分析。根据研究涉及的主要问题划分如下章节,分别对日本在华投资的有关情况进行考察分析。
第一章是展开本研究的大前提。根据我国外资引进政策的变迁,将中国外资政策的发展分为“初始阶段”(1979~1983)、“发展阶段”(1984~1991)、“促进与调整阶段”(1992~2001)以及“入世后的新经济政策”(2002~今)四个时期,从投资金额、投资的产业结构等角度分阶段对20余年来日本对华直接投资的发展进行分析,清晰地把握日本对华投资历史变迁的特征,以及日本对华直接投资特点的形成与中国外资政策的关联。
在第一章分析的基础上,我们在第
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