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以“互联网 +”为驱动提升县域经济资源配置效率
“互联网+”是以互联网平台,利用现代通信技术突
破经济原有范式,推动跨界融合和行业协同,推动产业转型
升级,不断创造出新产品、新模式和新业态,构建连接一切
的新生态。
我国县域地域广阔。经济总量大,但是资金、土地、劳
动力等经济要素持续由农村向大城市集中,县域经济缺乏要
素支撑。同时,传统粗放式的增长模式导致经济资源配置效
率低下,县域经济面临转型挑战。 “互联网+”具有打破信息
不对称、降低交易成本、促进专业化分工、优化资源配置的
特点,为县域经济转型升级、创造新动能提供了重要途径。
在我国多个县域经济实践中。 “互联网+”行动计划已经取得
积极成效。那么,县域经济如何实施“互联网 +”,提高经济
要素配置效率,从而实现县域经济又好又快地发展呢?以下
从三个方面提出建议:
第一, “互联网+农业”:发展智慧农业。提升农业产业
化水平
县域经济大部分以农业经济为主,农业在三产结构中比
重较大,然而农业以个体经营为主,规模小、经营分散、产
业化低下。导致农户增收困难。加上供求信息不对称, “菜
贱伤农” “果贱伤农”现象时有发生。智慧农业为这一问题
提供了解决方案, 它是依托互联网技术, 对农业计划、 生产、
销售、流通、服务等各个环节进行改造优化,升级传统农业
产业链,提高农业生产率,从传统落后的经营方式走向集约
现代的经营方式。
随着人均收入的提高和消费观念的转变,城市居民对优
质安全的农产品需求巨大,传统家庭分散经营的县域农业难
以满足需求,因此从生产组织的角度来说,县域农业产业化
是发展方向, 而 “互联网+”是促进农业产业化的有效途径。
一是构建农业大数据,促进标准化生产与管理。
农业大数据涉及耕地、育种、播种、田间管理、病虫防
治、收获、储运、农产品加工、销售等各个环节,是跨行业
的数据分析与挖掘。 对于县域农业来说, 要加快现代农业园、
生态农业园等园区的信息化建设,使农户、农业技术专家能
够及时有效获取天气变化、 市场供需、 作物生长情况等信息,
在生产上作出适宜调整,实现标准化生产。同时,加快农产
品流通领域的信息化建设。建立农产品质量追溯体系,实现
上下游信息共享、无缝对接,消费者也可以通过该体系获取
农产品品种、产地、化肥农药投入、采集保鲜、加工流程、
质检报告、流通运输等全过程数据,建立品牌忠诚、品牌信
誉。
二是发展农村电子商务,实现供需有效对接。
农村电子商务是以市场为导向调整农业产业链,消除信
息不对称,打破地域行政壁垒,实现供求信息共享,产销精
准对接,提高流通效率。县域要加快“县级一乡级一村级”
三级电子商务体系建设,包括农产品供应链体系、流通运输
体系建设。引导农产品加工型企业建立电子商务交易平台或
者使用第三方电子商务平台,进一步打开销售市场,以市场
需求的挖掘提升农业产业化规模和水平,从而实现对土地、
劳动力、生产资料等要素的高效配置和使用效率,加快农民
增收和农业现代化。同时,有效引导农民通过电子商务平台
购买日用消费品、生产资料,打造城市与农村互动的产业链
模式。
第二, “互联网+工业”:加强两化融合,促进新型工业
化
对于传统农业大县、工业小县来说,县域工业的发展重
点是把现有工业做大做强,同时培育和引进更多工业企业;
而对于资源型、 能源型县域来说, 工业发展的重点是转方式、
调结构,发展新型工业化。我国目前大多县域同时面临这两
种情况,一方面要加快工业发展,努力做大做强,另一方而
是要转变工业增长方式, 走新型工业化道路。 “互联网+工业”
是推进工业化、信息化融合的重要途径, “互联网+”为县域
工业经济提供了三重机遇:工业电子商务、技术升级改造和
供应链管理。
一是发展工
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