《财政学》教学大纲.docVIP

PAGE PAGE 12 《财政学》教学大纲 一、基本信息 课程名称 财政学 课程编号 B0700014 英文名称 Public Finance 课程类型 必修 总学时 68 授课学时 60 实验学时 4 实践学时 4 学分 4 预修课程 微观经济学、宏观经济学、政治经济学 适用对象 财政学专业、税务专业、税务专业（注册税务师方向） 课程负责人 梅建明 课程简介 《财政学》是高等院校财经类本科专业的必修课程，着重阐述《财政学》的基本概念、基本理论以及财政实践中的相关技术与方法。本大纲坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，运用最新分析范式和科学的方法论，力图合理安排财政学的结构体系，较准确、全面的概括财政学的基本内容，期望能较好的体现出以下几个基本特点：一是反映财政学最基本、最重要和必须掌握的内容；二是结构科学，内容新颖，尽可能的反映财政学科的最新成就；三是基本概念、基本理论和基本方法与技术有机结合。 二、教学目标及任务 通过本课程的教学，使学生了解和掌握以财政学的基本概念、基本理论、基本技能为核心的财政学知识体系，对财政理论与实践的发展形成较为科学、系统的初步认识；同时，掌握一定的实践操作技能，为将来从事财税理论研究和实践工作进行必要的理论准备和专门训练；使学生能够立足与我国体制转轨、社会转型的宏观背景，尝试性地理解和研究我国财政理论、财政体制、税收体系以及国家预算管理等方面存在的问题，为进一步完善我国财税制度贡献力量。 三、学时分配 《财政学》教学68课时分配 周次 教学内容 教学形式及课时分配 课时合计 讲课 实验 实践 64 1 导论 2 2 2 第一章 4 2 6 3 第二章 4 4 4 第三章 4 1 5 5 第四章 4 1 5 6 第五章 4 4 7 第六章 4 4 8 第七章 2 1 3 9 第八章 6 6 10 第九章 6 6 11 第十章 2 2 12 第十一章 4 2 6 13 第十二章 4 4 14 第十三章 4 4 15 第十四章 6 1 7 合计 60 4 4 68 四、教学内容及教学要求 导 论 教学目的：（1）掌握财政产生条件、财政概念与特征。（2）了解西方财政理论和中国财政理论发展演变线索和历程。（3）了解和掌握财政学研究的基本方法，及实证分析方法和规范分析方法，尤其要注重计量等实证分析方法的掌握和应用。（4）了解本书逻辑结构和编排体系。 主要内容：本章概述了财政学的基本概念，财政学的研究对象和研究方法，财政学研究的基本问题，财政学理论演进，本书的逻辑结构和编排体系。 教学重点：财政的概念及特征。 教学难点：“国家分配论”与 “公共财政论”中“财政”概念的理解。 第一节 财政的概念 一、现实中的财政 二、财政产生的条件 三、财政的概念与特征 第二节 财政学的基本问题 一、经济学体系中的财政学 二、财政学研究的基本问题 第三节 财政学的理论体系 一、西方财政的主要理论与体系 二、新中国的财政理论与体系 三、本书的理论体系 思考题： 1.简述财政产生的条件。 2.简述财政含义及特征。 3.简述“国家分配论”与“公共财政论”的基本观点。 参考文献： 1.亚当·斯密：《国民财富的性质和原因的研究》，商务印书馆，1981年 2.坂入长太郎：欧美财政思想史，中国财政经济出版社，1987年 3.布坎南：《公共财政》，中国财政经济出版社，1995年版 4.理查·马斯格雷夫《美国财政理论与实践》，中国财政经济出版社，1987年 5.邓子基主编：《现代西方财政学》，中国财政经济出版社，1994年 6.张馨：当代财政与财政学主流，东北财经大学出版社，2000年 第一章 公共需求 教学目的：（1）区分公共需求与私人需求，掌握公共商品的概念及特征。（2）能区分公共商品、混合品和私人商品。（3）掌握公共选择的含义、公共选择方式与规则。了解“投票悖论”及其破解的一些方法。（4）掌握公共提供与生产、公共部门与政府、公共部门与公有制、公共部门与私人组织间的区别。（5）了解公共商品提供方式选择的一般原则和基本模型。 主要内容：本章以公共需求为起点，重点介绍了公共商品概念的内涵和特征，公共商品的决定——公共选择，公共商品提供的两种主要方式。 教学重点：公共商品含义及其特征。公共选择的机制及方法。公共商品的提供方式。 教学难点：公共选择机制及方法。 第一节 公共需求与公共商品 一、私人需求与公共需求 二、公共商品 三、纯粹的公共商品与混合品 第二节 公共需求决定：公共选择 一、公共选择的基本问题 二、公众偏好的表达方式 三、公众偏好的表达缺陷 四、公共选择的机制 五、投票之谜 第三节 公共商品的提供 一、公共商品的生产与提供 二、公共商品的消费与提供 三、公共商品提供方式的选