2022高级经济师-高级金融-精讲班-第4章深化金融改革的探索实践与积极成效-第1节-3.pdfVIP

【知识点】进一步深化金融改革的意义和方向 （一）总述：新时期中国经济最重要的问题是发展质量。 从高速度发展转向高质量发展，包含以下几个转变： 1.经济增长目标的转变：由追求经济增长高速度转向→重视经济增长高质量。 2.经济增长方式的转变：经济增长由出口带动、投资带动，转向→由消费、投资和进出口协同带 动，使国家经济实力增强，居民收入提高，人民生活水平改善。 3.经济增长动力的转变：由生产要素粗放投入所带动的经济增长，转变为→由劳动生产率提高和 创新驱动的经济增长；由主要依靠增加物质资源消耗实现的经济增长，转变为→主要依靠技术进步、 管理能力改善和劳动者素质提高实现的经济增长。 4.经济增长速度的转变：由高速增长转变为→中高速增长。 （二）实现经济增长方式的转变，必须深化金融改革 1.深化金融机构体系改革 （1）建立现代金融企业制度，完善金融机构的内在激励机制和外在约束机制，完善金融机构的 公司治理和市场纪律，增强金融机构和金融机构体系的活力、竞争力和防控金融风险能力。 （2）打破垄断，适当降低准入门槛，支持发展民营金融机构和中小银行。 （3）提高金融服务实体经济效率，提高金融服务民生保障水平。 2.深化金融市场体系改革 （1）资源配置主要是以金融为载体的，金融市场能否有效配置资源，是经济高质量发展的关键。 （2）金融市场体系改革的目标： 拓展金融市场的宽度和深度，提供更加多元化和多样性的金融工具和金融服务，建立一个现代化、 更加开放、更加包容、更具韧性的金融市场体系。 （3）金融市场体系改革的主要内容是： 增加金融市场的交易主体，丰富金融市场的交易工具，增加金融市场的交易工具，降低金融市场 的交易成本，扩大金融市场的交易规模。 3.深化金融监管体系改革 （1）国家层面，健全金融监管协调机制，建立国务院金融稳定发展委员会。 （2）中央银行层面，强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。 （3）监管部门层面，强化监管职责，优化监管力量，严格监管执法，建立监管问责制度。 4.打好防范化解金融风险攻坚战 （1）防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口。 （2）坚持底线思维，坚持稳中求进，抓主要矛盾。 （3）以结构性去杠杆为基本思路，地方政府和企业特别是国有企业应尽快把杠杆降下来。 （4）分类施策，根据不同领域、不同市场的风险隐患情况，采取差异化、有针对性的办法。 （5）集中力量优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。守住不发生系统性金 融风险的底线，保障国家经济金融安全。 意义：传统的金融体系是与传统的经济增长方式相适应的，是为经济高速增长服务的。金融是现 代经济的核心，为了推动中国经济从高速度增长转向高质量发展，就必须进一步深化金融改革。 · 【例题论述】我国在实现经济增长方式的转变、深化金融改革方面，采取的举措。 【参考解析】 1.深化金融机构体系改革 1 （）建立现代金融企业制度，完善金融机构的内在激励机制和外在约束机制，完善金融机构的 公司治理和市场纪律，增强金融机构和金融机构体系的活力、竞争力和防控金融风险能力。 1 2 （）打破垄断，适当降低准入门槛，支持发展民营金融机构和中小银行。 3 （）提高金融服务实体经济效率，提高金融服务民生保障水平。 2.深化金融市场体系改革 1 （）资源配置主要是以金融为载体的，金融市场能否有效配置资源，是经济高质量发展的关键。 2 （）金融市场体系改革的目标： 拓展金融市场的宽度和深度，提供更加多元化和多样性的金融工具和金融服务，建立一个现代化、 更加开放、更加包容、更具韧性的金融市场体系。 3 （）金融市场体系改革的主要内容是： 增加金融市场的交易主体，丰富金融市场的交易工具，增加金融市场的交易工具，降低金融市场 的交易成本，扩大金融市场的交易规模。 3.深化金融监管体系改革 1 （）国家层面，健全金融监管协调机制，建立国务院金融稳定发展委员会。 2 （）中央银行层面，强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责