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破产不停产的实施困境和出路 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：破产不停产的实施困境和出路 2 一、“破产不停产”的法律属性及其现实意义 3 （一）“破产不停产”的含义及其特征 3 （二）“破产不停产”的现实意义 4 1. 经济学意义 4 2. 社会学意义 5 二、实施困境与挑战 5 （一）《破产法》制度不尽完善 5 （二）地方政府配合错位 6 （三）司法存在避险求稳行为 7 （四）债权人间的利益冲突 7 （五）信用修复困难 8 三、“破产不停产”的实现路径 8 （一）确定模式类型 8 1. 企业继续履行原单 8 2. 企业接收新单 9 （二）设定适用条件 9 1.“破产不停产”应当具备的积极条件 10 2.“破产不停产”应当具备的消极条件 10 （三）完善法律及相关机制 11 1. 完善《破产法》的规定 11 2. 建立综合评估机制 12 3. 实施临时信用修复 13 4. 加强协调沟通机制建设 14 四、结语 14 文2：小企业会计准则的实施问题探讨 15 二、 《小企业会计准则》的主要内容 16 三、 《小企业会计准则》的实施中所遇到的困难 17 四、 小企业会计准则在小企业中的建立 18 五、 《小企业会计准则》的实施过程中的必要对策 19 参考文摘引言： 22 原创性声明（模板） 23 文章致谢（模板） 23 正文 破产不停产的实施困境和出路 文1：破产不停产的实施困境和出路 “破产不停产”是企业在破产过程中呈现出的一种特殊的经营状态，从其字义理解，企业虽然进入到破产程序，但其生产业态并未停止。“破产不停产”在实务界多有尝试，各地法院先后探索出了“破产不停产”的不同经验。纵观各地的实例，“破产不停产”的形态主要包括以下几种：第一种是企业进入破产程序，但其核心资产被转让出售，熟练工人被附带着随资产转移而实现的“破产不停产”。它实质上是剩余资产的重生，例如浙江诸暨的“雅迪纤维”案。第二种是企业在清算程序中保留有效生产力，维持企业正常生产和职工就业，通过托管或者委托加工的方式确保“破产不停产”。这方面的典型案例有浙江南方石化工业有限公司等三家公司破产清算案。第三种是企业进入破产程序后继续经营原有订单直至企业重整成功，如南通太平洋海工破产重整案。另外还有一些单纯的破产资产的变现成功和破产企业的重整成功也被一些法院冠以“破产不停产”的名号。尽管“破产不停产”在实务界多有探索，但理论界却少有研究。而实务界对“破产不停产”的理解又不尽相同，以致将一些本不属于“破产不停产”的情形也纳入其中，甚至将破产企业最终部分剩余资产能被再次利用都被归为“破产不停产”。事实上，过于宽泛地界定“破产不停产”，并将破产过程中的资产清算和重整后的企业资产再利用等视作“破产不停产”等现象混淆了其真正内涵、稀释了其应有的价值。因此，有必要对“破产不停产”进行理论探讨，界定其内涵，明确其功能，找出其不足并加以完善。这不仅可以发挥破产审判工作在完善市场经济主体拯救和退出机制中的积极作用，更能对具体司法实践起到指导作用。 一、“破产不停产”的法律属性及其现实意义 “破产不停产”是我国困难企业破产过程中的必然产物，是相当多资不抵债、濒临破产的企业在扭亏无望、面临破产的情况下，迫切需要探讨的话题1。事实上，若“破产不停产”运用得宜，则无论从法律、经济还是社会角度而言，都会产生一定的正向效果。 （一）“破产不停产”的含义及其特征 “破产不停产”是指具备生产经营能力的企业法人，自破产程序启动始至重整终止或宣告破产期间，按照有利于破产企业的原则，依照法律的规定，保持的一种特殊的经营活动。 “破产不停产”发生于破产过程当中，受破产法律的调整，具备自身的法律属性，具体体现在以下五个方面特征。一是适用于破产程序中的特定期间，即从破产程序启动开始至重整终止或宣告破产这一时间段。二是适用的范围是具备生产经营条件的破产企业，这些企业往往因陷入财务危机而破产，其产品、技术、工艺等产能本身没有问题。三是适用的原则应当整体有利于破产企业，能为企业带来运营溢价，降低债权人损失。四是实施过程必须依法进行，必须经过申请、评估、审核、批准、监管等必要的程序。五是适用的经营状态应该是相对稳定、连续的过程，即企业从进入破产至重整终止或宣告破产这一期间始终保持稳定的生产运作状态。 现行《中华人民共和国企业破产法》（下文简称《破产法》）的部分条款为“破产不停产”提供了法律上的依据。《破产法》第二十五条第一款第五项规定了管理人“在第一次债权人会议召开前，决定继续或停止